Poistumisturvallisuuden arviointi / Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiiri, Iho- ja allergiasairaala, Meilahdentie 2

Ennen vuotta 2019 julkaistujen asioiden otsikkona näytetään päätöksen otsikko.
HEL 2014-008736
Asialla on uudempia käsittelyjä
Tämä toimielin tai virka on lakkautettu

Poistumisturvallisuuden arviointi / Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiiri, Iho- ja allergiasairaala, Meilahdentie 2

§ 23

Päätös

Poistumisturvallisuusselvitys ja sen perusteella tehty poistumisturvallisuuden arviointi koskevat Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin Iho- ja allergiasairaalaa osoitteessa Meilahdentie 2, Helsinki.

Pelastusviranomaisen arvion mukaan poistumisturvallisuus ei täytä pelastuslain 18 §:ssä säädettyjä vaatimuksia.

Korjausmääräys:

Toiminnanharjoittajan tulee laatia poistumisturvallisuuden toteuttamissuunnitelma.
Suunnitelmassa tulee esittää toimenpiteet ja aikataulu, joilla poistumisturvallisuus saatetaan vaatimusten mukaiselle tasolle.

Määräaika toteuttamissuunnitelman laatimiselle: 30.6.2017

Huomautus:
Mikäli toteuttamissuunnitelmassa esitetyillä toimenpiteillä ei pelastusviranomaisen arvion mukaan voida saattaa kohteen poistumisturvallisuutta vaatimusten mukaiseksi, on pelastusviranomaisen annettava poistumisturvallisuuden toteuttamismääräys. Tällöin voidaan määrätä myös pelastuslain 82 § mukaisia erityisiä turvallisuusvaatimuksia, kuten automaattisen sammutuslaitteiston asentaminen.

Ehdot:

Edellä mainitun korjausmääräyksen lisäksi ehtoina riittävälle poistumisturvallisuudelle ja poistumisturvallisuuden ylläpitämiselle ovat päätöksen liitteenä olevat yleiset ehdot.

Poistumisturvallisuusselvityksen päivitys:

Poistumisturvallisuusselvitys on päivitettävä kolmen vuoden välein tai toiminnan muuttuessa olennaisesti.

Toiminnan muuttuessa olennaisesti, päivitetty selvitys on toimitettava pelastusviranomaiselle arvioitavaksi. Mikäli toiminnassa ei ole tapahtunut olennaisia muutoksia, poistumisturvallisuusselvityksen päivitys käsitellään määräaikaisen palotarkastuksen yhteydessä.

Päätöksen perustelut

Arviointiperusteina on käytetty seuraavia asiakirjoja ja havaintoja:
- poistumisturvallisuusselvitys 19.6.2014
- pelastusharjoituksen 15.10.2012 yhteenvetoraportti
- määräaikainen palotarkastus 1.9.2016

Kohde on sairaala, jossa toimii päivätoimisia osastoja ja poliklinikoita sekä vuodeosastoja.

Rakennuksen tiedot:
- rakennusvuosi 1962
- paloluokka P1
- kerrosluku 4

Sairaalan tilat on suojattu automaattisella paloilmoittimella (osoitteellinen).

Päivätoimiset yksiköt:

Pääosa sairaalassa toimivista yksiköistä on päivätoimisia. Poistumisturvallisuusselvityksen perusteella päivätoimisten yksiköiden potilaiden ja asiakkaiden toimintakyky on pääosin hyvä. Evakuointitilanteessa henkilökunnan apua tarvitsevia potilaita on vain yksittäisiä.

Päivätoimisissa yksiköissä henkilökunnan määrä suhteessa potilaiden määrään on korkea. Päiväaikaan potilaita ja asiakkaita on noin 330 ja henkilökuntaa noin 200.

Poistumisturvallisuusselvityksessä esitettyjen poistumisaikalaskelmien perusteella potilaat pystyvät poistumaan palo-osastoista omatoimisesti tai henkilökunnan avustamana kahdesta neljään minuutin kuluessa.

Pelastusviranomaisen arvion mukaan poistumisturvallisuus on päivätoimisten yksiköiden osalta riittävä. Arvio perustuu:
- potilaiden omatoimiseen tai vain vähäisesti alentuneeseen toimintakykyyn
- henkilökunnan määrään suhteessa potilaiden määrään
- automaattisen paloilmoittimeen (palo nopeasti havaittavissa ja paikannettavissa)
- paikalla olevan henkilökunnan valmiuteen aloittaa alkusammutus- ja pelastustoimenpiteet

Ympärivuorokautiset yksiköt:

Sairaalassa toimii ympärivuorokautisesti yksi vuodeosasto (osasto 4) ja unitutkimusyksikkö.

Unitutkimusyksikkö toimii rakennusosassa A, 4. kerroksessa. Unitutkimusyksikön yöaikainen potilasmäärä on vähäinen (3). Yöaikaan yksikössä on henkilökuntaa paikalla yksi (1). Osasto 4 avustaa unitutkimusyksikköä palohälytys- ja evakuointitilanteissa. Yksiköstä on mahdollista poistua samassa kerroksessa viereisiin palo-osastoihin.

Vuodeosasto (osasto 4)
Vuodeosasto toimii rakennusosassa F, 4. kerroksessa. Pelastamisen kannalta vaikeimpana tilanteena pidetään vuodeosastolla yöaikaan (erityisesti viikonloppuna) tapahtuvaa tulipaloa, jolloin sairaalassa ei ole muuta toimintaa. Poistumisturvallisuusselvityksen perusteella vuodeosaston potilasmäärä on 17, joista noin puolet tarvitsee evakuointitilanteessa henkilökunnan apua. Pelastustoimenpiteisiin on vähimmillään käytettävissä kaksi (2) henkilökunnan jäsentä.

Vuodeosasto on yhtä palo-osastoa. Palo-osastoa ei ole osiin jaettu huoneittain. Poistuminen osastolta on mahdollista samassa kerroksessa viereiseen palo-osastoon (hissiaulan kautta rakennusosaan A) sekä osaston päädystä parvekkeen kautta porrashuoneeseen.

Poistumisturvallisuusselvityksessä esitettyjen poistumisaikalaskelmien perusteella yksittäinen potilashuone saadaan henkilökunnan toimesta evakuoitua noin 2,5 minuutin kuluessa. Koko osaston evakuointiaika on noin kymmenen minuuttia. Poistumisaikalaskelmat perustuvat lokakuussa 2012 vuodeosastolla pidettyyn pelastusharjoitukseen. Pelastusharjoitus ei kaikilta osin vastannut pelastamisen kannalta vaikeinta tilannetta. Harjoituksessa pelastustoimenpiteisiin oli käytettävissä kolme (3) henkilökunnan jäsentä ja potilaita oli vain 14.

Pelastusviranomaisen arvion mukaan poistumisturvallisuus ei ole riittävä vuodeosaston osalta. Potilaiden evakuoiminen syttyneestä palo-osastosta ei ole mahdollista turvalliseen poistumiseen käytettävissä olevan ajan puitteissa. Osasto on yhtä palo-osastoa eikä sitä ole osiin jaettu huoneittain, jolloin tulipalotilanteessa turvalliseen poistumiseen on savun leviämisen vuoksi käytettävissä mahdollisesti vain 2-3 minuuttia. Pelastusharjoituksen ja poistumisaikalaskelmien perusteella osaston evakuoimiseen kuluva aika on noin kymmenen minuuttia.

Päätöksen säädösperusteet:

Pelastuslaki 379/2011 18 §, 19 §, 20 §, 21 §, 81 §

Päätös tullut nähtäväksi 15.04.2025

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.

Valitusoikeus

Tähän päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen).

Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen

Valitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.

Hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:

Sähköpostiosoite:    
Postiosoite:
Radanrakentajantie 5
 
00520 HELSINKI
Faksinumero:
029 56 42079
Käyntiosoite:
Radanrakentajantie 5
Puhelinnumero:
029 56 42000
Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava

  • päätös, johon haetaan muutosta
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
  • perusteet, joilla muutosta vaaditaan.

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Valitukseen on liitettävä

  • päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
  • todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu

Hallinto-oikeus perii muutoksenhakuasian käsittelystä 250 euron oikeudenkäyntimaksun. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Sähköpostiosoite:
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Faksinumero:
(09) 655 783
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
(09) 310 13700 (Yleishallinto)

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Päättäjä

Nimi
Jorma Lilja

Titteli
Pelastusjohtaja

Lisätietojen antaja

Nimi
Antti Järvenpää

Titteli
Palotarkastaja

Liitteet (pdf)

1. Liite 1. Yleiset ehdot (2017).pdf
Liitettä ei julkaista internetissä.

Päätösasiakirjoissa on mainittu liitteitä, joita ei julkaista internetissä. Pois jätetään liitteet, jotka sisältävät salassa pidettäviä tietoja, tai joissa olevien tietojen julkistaminen voi vaarantaa yksityisyyden suojan tai elinkeinonharjoittajan liike- tai ammattisalaisuuden, tai joita ei ole teknisistä syistä saatu sähköiseen muotoon. (Julkisuuslaki § 621/1999, Laki sähköisen viestinnän palveluista § 917/2014, Tietosuojalaki § 1050/2018, Laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista § 812/2000, Potilaslaki § 785/1992, Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista § 1397/2016 ). Päätösasiakirjoja voi tiedustella myös Helsingin kaupungin kirjaamosta.