Poistumisturvallisuuden arviointi / Itä-Helsingin lähimmäistyö Hely ry, Myllypuron Helykoti, Kivensilmänkuja 7, 00920 Helsinki

Ennen vuotta 2019 julkaistujen asioiden otsikkona näytetään päätöksen otsikko.
HEL 2014-008602
Asialla on uudempia käsittelyjä
Tämä toimielin tai virka on lakkautettu

Poistumisturvallisuuden arviointi / Itä-Helsingin lähimmäistyö Hely ry, Myllypuron Helykoti, Kivensilmänkuja 7, 00920 Helsinki

§ 30

Päätös

Poistumisturvallisuusselvitys ja sen perusteella tehty poistumisturvallisuuden arviointi koskevat Itä-Helsingin lähimmäistyö Hely ry:n kohdetta Myllypuron Helykoti osoitteessa Kivensilmänkuja 7, 00920 Helsinki.

Pelastusviranomaisen arvion mukaan poistumisturvallisuus ei täytä pelastuslain 18 §:ssä säädettyjä vaatimuksia.

Korjausmääräys:

Toiminnanharjoittajan tulee laatia poistumisturvallisuuden toteuttamissuunnitelma.
Suunnitelmassa tulee esittää toimenpiteet ja aikataulu, joilla poistumisturvallisuus saatetaan vaatimusten mukaiselle tasolle 31.12.2020 mennessä.

Määräaika toteuttamissuunnitelman laatimiselle: 31.7.2017

Huomautus:
Mikäli toteuttamissuunnitelmassa esitetyillä toimenpiteillä ei pelastusviranomaisen arvion mukaan voida saattaa kohteen poistumisturvallisuutta vaatimusten mukaiseksi, on pelastusviranomaisen annettava poistumisturvallisuuden toteuttamismääräys. Tällöin voidaan määrätä myös pelastuslain 82 § mukaisia erityisiä turvallisuusvaatimuksia, kuten automaattisen sammutuslaitteiston asentaminen.

Ehdot:

Edellä mainitun korjausmääräyksen lisäksi ehtoina riittävälle poistumisturvallisuudelle ja poistumisturvallisuuden ylläpitämiselle ovat päätöksen liitteenä olevat yleiset ehdot.

Lisäksi kaikissa ryhmäkodin asukkaiden vuoteissa tulee pitää pelastuspatja tai -lakana käyttövalmiina. Henkilökunta tulee olla koulutettu niiden käyttöön.

Poistumisturvallisuusselvityksen päivitys:

Poistumisturvallisuusselvitys on päivitettävä kolmen vuoden välein tai toiminnan muuttuessa olennaisesti.

Toiminnan muuttuessa olennaisesti, päivitetty selvitys on toimitettava pelastusviranomaiselle arvioitavaksi. Mikäli toiminnassa ei ole tapahtunut olennaisia muutoksia, poistumisturvallisuusselvityksen päivitys käsitellään määräaikaisen palotarkastuksen yhteydessä.

Päätöksen perustelut

Arviointiperusteina on käytetty seuraavia asiakirjoja ja havaintoja
- poistumisturvallisuusselvitykset 27.6.2014 ja 15.1.2015
- määräaikaiset palotarkastukset 29.1.2015 ja 14.3.2017
- toiminnanharjoittajalta sähköpostitse saadut lisätiedot

Myllypuron Helykoti tarjoaa ryhmäkoti- ja palveluasumista vanhuksille. Ryhmäkoti Artur och Ida on 19-paikkainen ryhmäkoti muistisairaille. Tällä hetkellä asukkaita on 17. Toiminnanharjoittajan arvion mukaan asukkaiden toimintakyky on alentunut ja vain muutama kykenee poistumaan ohjattuna/kehotuksesta. Suuri osa asukkaista ei kykene omatoimiseen pelastautumiseen lainkaan. Kaikilla ryhmäkodin asukkailla on vuoteissaan pelastuslakanat. Myllypuron Helykodissa on myös 16 palveluasuntoa vanhuksille, joiden toimintakyky on vielä kohtuullinen. Osa asukkaista on täysin omatoimisia ja osa pystyy poistumaan kehotuksesta tai avustettuna. Toiminnanharjoittajan mukaan palveluasunnoissa ei asu täysin avustettavia asukkaita. Henkilökuntaa on koko Helykodissa vähimmillään yöaikaan yksi ryhmäkodin yöhoitaja, joka tarvittaessa auttaa myös palveluasuntojen asukkaita. Henkilökunta on saanut paloturvallisuuskoulutusta.

Myllypuron Helykoti toimii v. 1997 valmistuneessa viisikerroksisessa kerrostalossa. Rakennuksen 1. kerroksessa sijaitsevat ryhmäkodin tilat, valmistuskeittiö ja ruokasali sekä henkilökunnan toimistotiloja. 2. kerroksessa toimii kehitysvammaisten Myllykaaren ryhmäkoti, jonka poistumisturvallisuusselvitys on käsitelty erikseen. Helykodin palveluasunnot sijaitsevat 3.-5. kerroksessa. Kellarikerroksessa sijaitsee päivätoiminnan tiloja, pesutupa, varastotiloja, teknisiä tiloja ja väestönsuoja. 5. kerroksessa on kahden palveluasunnon lisäksi saunatilat ja takkahuone. Rakennuksessa on yksi EI30 palo-osastoitu porraskäytävä rakennuksen keskellä. Ryhmäkodista on lisäksi kolme erillistä poistumisreittiä suoraan ulos rakennuksen aidatulle sisäpihalle. Ryhmäkodin asuinhuoneet on palo-osastoitu luokaan EI15. Palveluasunnot on palo-osastoitu EI30 ovin ja kaikissa palveluasunnoissa on parvekkeet.

Koko kiinteistö on varustettu automaattisella paloilmoittimella, jonka keskus sijaitsee 1. kerroksessa sisääntulo-ovella. Paloilmoitin on uusittu v. 2016 ja hälytystieto näkyy keskuksella selkokielisenä. Kiinteistöä ei ole varustettu automaattisella sammutuslaitteistolla.

Pelastusviranomaisen arvion mukaan asukkaiden pelastaminen syttyneestä palo-osastosta erityisesti ryhmäkodin osalta ei ole mahdollista turvalliseen poistumiseen käytettävissä olevan ajan puitteissa. Arvio perustuu:
- asukkaiden määrään ja alentuneeseen toimintakykyyn
- henkilökunnan määrään
- tilojen palo-osastointiin ja poistumisjärjestelyihin
- tiloja ei ole suojattu automaattisella sammutuslaitteistolla

Pelastusviranomainen suosittelee automaattisen sammutuslaitteiston asentamista palo- ja poistumisturvallisuuden parantamiseksi. Automaattisella sammutuslaitteistolla on tilasto- ja tutkimustiedon perusteella seuraavat vaikutukset poistumisturvallisuuteen:
- sammuttaa palon/rajoittaa paloa syttymistilassa
- estää/hidastaa olosuhteiden muuttumisen hengenvaarallisiksi muissa tiloissa
- antaa lisäaikaa asukkaiden evakuoimiselle muista tiloista

Päätöksen säädösperusteet:

Pelastuslaki 379/2011 18 §, 19 §, 20 §, 21 §, 81 §, 82 §

Päätös tullut nähtäväksi 15.04.2025

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.

Valitusoikeus

Tähän päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen).

Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen

Valitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.

Hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:

Sähköpostiosoite:    
Postiosoite:
Radanrakentajantie 5
 
00520 HELSINKI
Faksinumero:
029 56 42079
Käyntiosoite:
Radanrakentajantie 5
Puhelinnumero:
029 56 42000
Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava

  • päätös, johon haetaan muutosta
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
  • perusteet, joilla muutosta vaaditaan.

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Valitukseen on liitettävä

  • päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
  • todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu

Hallinto-oikeus perii muutoksenhakuasian käsittelystä 250 euron oikeudenkäyntimaksun. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Sähköpostiosoite:
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Faksinumero:
(09) 655 783
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
(09) 310 13700 (Yleishallinto)

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Päättäjä

Nimi
Jorma Lilja

Titteli
Pelastusjohtaja

Lisätietojen antaja

Nimi
Marja Tuomisto

Titteli
Palotarkastaja

Liitteet (pdf)

1. Liite 1. Yleiset ehdot (2017).pdf
Liitettä ei julkaista internetissä.
2. Toteuttamissuunnitelma-ohje 2017.pdf
Liitettä ei julkaista internetissä.

Päätösasiakirjoissa on mainittu liitteitä, joita ei julkaista internetissä. Pois jätetään liitteet, jotka sisältävät salassa pidettäviä tietoja, tai joissa olevien tietojen julkistaminen voi vaarantaa yksityisyyden suojan tai elinkeinonharjoittajan liike- tai ammattisalaisuuden, tai joita ei ole teknisistä syistä saatu sähköiseen muotoon. (Julkisuuslaki § 621/1999, Laki sähköisen viestinnän palveluista § 917/2014, Tietosuojalaki § 1050/2018, Laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista § 812/2000, Potilaslaki § 785/1992, Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista § 1397/2016 ). Päätösasiakirjoja voi tiedustella myös Helsingin kaupungin kirjaamosta.