Pilaantuneiden alueiden kunnostamiseen liittyvien konsulttitöiden sekä erityisasiantuntemusta vaativien kohteiden konsulttitöiden puitesopimusten optiokausi

Ennen vuotta 2019 julkaistujen asioiden otsikkona näytetään päätöksen otsikko.
HEL 2014-001590
Asialla on uudempia käsittelyjä
Tämä toimielin tai virka on lakkautettu

Pilaantuneiden alueiden kunnostamiseen liittyvien konsulttitöiden sekä erityisasiantuntemusta vaativien kohteiden konsulttitöiden puitesopimusten optiokausi

10. / 219 §

Päätös

Kiinteistölautakunta päätti oikeuttaa kiinteistöviraston tonttiosaston jatkamaan yhdellä (1) optiovuodella 1.8.2017 alkaen pilaantuneiden alueiden kunnostamiseen liittyvien konsulttitöiden sekä erityisasiantuntemusta vaativien kohteiden konsulttitöiden puitesopimuksia seuraavien yritysten kanssa: Ramboll Finland Oy:n, FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy:n, Vahanen Environment Oy:n, Sito Oy:n, Tapio Strandberg Oy:n ja Pöyry Finland Oy:n kanssa. Optiovuoden käyttö perustuu kiinteistölautakunnan 27.5.2014 (319 §) tekemään päätökseen. Tilaajan uudelleenorganisoitumistilanteessa sopimukset vastuineen ja velvoitteineen siirtyvät automaattisesti tilaajan toimintoja jatkavalle organisaatiolle.

Lisäksi kiinteistölautakunta päätti hyväksyä puitesopimusten mukaiset yritysten esittämät veloitusperusteiden korotukset ja henkilöstön ja SKOL-luokituksen muutokset sekä oikeuttaa kiinteistöviraston tonttiosaston tekemään sopimuksiin perustuvia hankekohtaisia tilauksia kyseisiltä yrityksiltä 1.8.2017 - 31.7.2018 välisenä aikana.

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Kiinteistöviraston tonttiosasto on yhteistyössä rakennusviraston katu- ja puisto-osaston sekä Staran geopalvelun kanssa kilpailuttanut puitesopimukset pilaantuneiden alueiden kunnostukseen liittyvistä konsulttitöistä sekä erityisasiantuntemusta vaativien kohteiden konsulttitöistä. Puitesopimuksen mukaan tilaaja voi varsinaisen kahden vuoden sopimuskauden jälkeen jatkaa sopimuksia kahden vuoden ajaksi yksi vuosi kerrallaan (optiokausi). Sopimusta on jatkettu yhdellä optiokaudella 3.5.2016 (195 §).

Sopimusyhteistyö puitesopimuskonsulttien kanssa on molempien sopimusten osalta sujunut hyvin. Uudella kilpailutuksella ei tämän hetkisessä tilanteessa arvioida saatavan merkittävää kustannushyötyä tai muuta etua. Kaupungin kannalta olisi kokonaistaloudellisesti edullista jatkaa toisella optiovuodella nyt käynnissä olevaa yhteistyötä. Konsulttiyrityksillä on voimassa olevan sopimuksen mukaan oikeus tarkistaa veloitusperusteita Konsulttitoiminnan yleisten sopimusehtojen mukaisesti. Tehdyt korotusesitykset pohjautuvat mm. työmarkkinajärjestöjen sopimusten perusteella palkkoihin ym. kuluihin aiheutuneisiin muutoksiin sekä kuluttajahintaindeksiin. Esitykset ovat kustannusvaikutuksiltaan hyväksyttävällä tasolla.

Kiinteistöviraston tonttiosasto järjesti tarjouskilpailun pilaantuneiden alueiden kunnostamiseen liittyvien konsulttipalveluiden puitejärjestelystä yhteistyössä rakennusviraston katu- ja puisto-osaston sekä Staran geopalvelun kanssa vuonna 2014. Kiinteistölautakunta päätti 27.5.2014 (319 §) oikeuttaa tonttiosaston tekemään puitesopimukset kahdeksi vuodeksi pilaantuneiden alueiden kunnostukseen liittyvistä konsulttitöistä neljän konsulttiyrityksen kanssa sekä erityisasiantuntemusta vaativien kohteiden konsulttitöistä neljän konsulttiyrityksen kanssa. Puitesopimusten mukaan tilaaja voi jatkaa sopimuksia kahden vuoden ajaksi yksi vuosi kerrallaan (optiokausi). Sopimusta on jatkettu ensimmäisellä optiokaudella 3.5.2016 (195 §). Tehdyt ensimmäisen optiokauden sopimukset päättyvät 31.7.2017.

Kuluneiden kahden vuoden varsinaisen sopimuskauden sekä ensimmäisen optiovuoden aikana yhteistyö puitesopimuskonsulttien kanssa molempien sopimusten osalta on sujunut hyvin, ja uudella kilpailutuksella ei tämän hetkisessä tilanteessa arvioida saatavan merkittävää kustannushyötyä tai muuta etua. Sopimuskauden aikana on jatkettu isojen aluerakentamisprojektien toteutussuunnittelua ja kunnostusten toteutusta. Kaupungin kannalta olisi kokonaistaloudellisesti edullista jatkaa toisella optiovuodella nyt käynnissä olevaa yhteistyötä.

Puitesopimuksen jatkamisen yhteydessä toiminnanharjoittajilla on voimassa olevan sopimuksen mukaan oikeus tarkistaa veloitusperusteita Konsulttitoiminnan yleisten sopimusehtojen 1995 kohdan 5.5.1 mukaisesti. Sopimuksen mukaisille toiminnanharjoittajille on lähetetty 30.3.2017 kirje, jossa on pyydetty ilmoittamaan veloitusperusteiden muutoksista kolmen viikon sisällä tiedoksiannon saamisesta. Seuraavat toiminnanharjoittajat ovat esittäneet oheisia korotuksia veloitushintoihinsa: Ramboll Finland Oy 0,3 % sekä Vahanen Environment Oy 0,3 % konsultointipalvelulle ja 1,2 % kalustohinnoille.

Edellä mainitut yritykset sekä FCG Suunnittelu ja Tekniikka Oy ja SITO Oy ovat esittäneet sopimuksen mukaisia muutoksia toimeksiannoissa käytettävään henkilöstöön ja heidän SKOL-luokitukseen. Korotusesitykset ja niiden perusteet sekä muutokset henkilöstön luokitukseen on esitetty tarkemmin liitteissä nrot 1-4.

Veloitushintoihin esitetty maksimikorotus 0,3 % sekä kalustolle esitetty maksimikorotus 1,2 % ovat kustannusvaikutuksiltaan hyväksyttävällä tasolla. Korotus pohjautuu mm. työmarkkinajärjestöjen sopimusten perusteella palkkoihin ym. kuluihin aiheutuneisiin muutoksiin sekä kuluttajahintaindeksiin. Myös SKOL-luokitusta koskevat muutosesitykset ovat hyväksyttävissä uuden henkilöstön sekä kokemuksen lisääntymisen vuoksi.

Esittelijä pitää puitesopimuskauden jatkamista toisella optiovuodella perusteltuna ja kaupungin kannalta kokonaistaloudellisesti edullisena.

Helsingin kaupunki uudistaa 1.6.2017 johtamisjärjestelmäänsä sekä organisaatiotaan. Uudistuksessa nykyisestä virastorakenteesta luovutaan ja virastoja yhdistetään laajemmiksi toimialoiksi. Tämä hankintakokonaisuus tulee kaupunkiympäristön toimialan sekä Staran käyttöön.

Kaupunkiympäristön toimialaan tullaan yhdistämään kaupungin uudessa johtamisjärjestelmässä kaupungin nykyisestä organisaatiosta kaupunkisuunnitteluvirasto, rakennusvirasto, kiinteistövirasto, rakennusvalvontavirasto, asuntotuotantotoimisto, ympäristökeskus, Helsingin tukkutori, pelastuslaitos ja HKL-liikelaitos.

Tilaajan uudelleenorganisoitumistilanteessa sopimus vastuineen ja velvoitteineen siirtyy automaattisesti tilaajan toimintoja jatkavalle organisaatiolle.

Kiinteistövirasto Tonttiosasto Osastopäällikkö 04.07.2016 § 135

03.05.2016 Ehdotuksen mukaan

27.05.2014 Ehdotuksen mukaan

06.03.2014 Ehdotuksen mukaan

Päätös tullut nähtäväksi 12.05.2017

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91 §

Esittelijä

Nimi
Sami Haapanen

Titteli
Osastopäällikkö

Lisätietojen antaja

Nimi
Satu Järvinen

Titteli
Johtava ympäristöasiantuntija

Liitteet (pdf)

1. Ramboll Finland Oy:n ilmoitus, 25.4.2017
Liitettä ei julkaista internetissä.
2. Vahanen Environment Oy:n ilmoitus, 12.4.2017
Liitettä ei julkaista internetissä.
3. FCG Suunnittelu ja Tekniikka Oy:n ilmoitus, 6.4.2017
Liitettä ei julkaista internetissä.
4. SITOn ilmoitus, 26.04.2017
Liitettä ei julkaista internetissä.

Päätösasiakirjoissa on mainittu liitteitä, joita ei julkaista internetissä. Pois jätetään liitteet, jotka sisältävät salassa pidettäviä tietoja, tai joissa olevien tietojen julkistaminen voi vaarantaa yksityisyyden suojan tai elinkeinonharjoittajan liike- tai ammattisalaisuuden, tai joita ei ole teknisistä syistä saatu sähköiseen muotoon. (Julkisuuslaki § 621/1999, Laki sähköisen viestinnän palveluista § 917/2014, Tietosuojalaki § 1050/2018, Laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista § 812/2000, Potilaslaki § 785/1992, Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista § 1397/2016 ). Päätösasiakirjoja voi tiedustella myös Helsingin kaupungin kirjaamosta.