Valtuustoaloite, "pyöräbussien" kokeilu väistötiloissa koulua käyville koululaisille
Kasvatus- ja koulutuslautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle valtuutettu Anni Sinnemäen aloitteesta "pyöräbussien" kokeilusta väistötiloissa koulua käyville koululaisille
Päätös
Kasvatus- ja koulutuslautakunta pitää tärkeänä, että lapsia kannustetaan liikkumaan koulumatkoja jalan ja pyörillä. Lautakunta kannustaa perheitä ja koululaisia etsimään yhteisöllisiä ja turvallisia koulumatkojen taittamistapoja.
Kasvatus- ja koulutuslautakunta antoi kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon liitteenä olevasta valtuutettu Anni Sinnemäen ja 29 muun allekirjoittaneen aloitteesta "pyöräbussien" kokeilusta väistötiloissa koulua käyville koululaisille:
Aloitteessa esitetään, että pyöräbussitoimintaa kokeiltaisiin koulubussikuljetusten rinnalla väistötiloihin muuttavissa kouluissa. Aloitteessa mainittuja väistötiloihin muuttavia kouluja, joihin tarvitsee järjestää bussikuljetus, on kolme: Koskelan ala-aste, Katajanokan ala-aste ja Pitäjänmäen peruskoulu.
Pyöräbussi tarkoittaa säännöllistä, aikuisen ohjaamaa pyöräilyreittiä, jota pitkin oppilaat kulkisivat koulumatkansa ennalta sovituista pysähdyspaikoista käsin.
Asiaa on arvioitu yhteistyössä aloitteessa mainittujen koulujen kanssa käytännön toteuttamiskelpoisuuden näkökulmasta. Arvioinnissa on tarkasteltu erityisesti koulujen henkilöstöresursseja, koulukuljetusten kokonaisjärjestelyjä sekä toiminnan vaikutuksia koulupäivän aikaisiin perustehtäviin.
Saatujen selvitysten perusteella pyöräbussitoiminnan järjestäminen koulujen henkilöstön voimin ei ole tarkoituksenmukaista eikä käytännössä toteuttamiskelpoista. Koulujen henkilöstöresurssit ovat rajalliset, ja koulunkäynninohjaajat sekä muu henkilöstö ovat aamuisin sidottuja opetukseen, oppilaiden vastaanottamiseen sekä aamu- ja iltapäivätoimintaan. Lisäksi henkilöstöä tarvitaan nykyisissä järjestelyissä erikseen järjestettävien bussikuljetusten lähtöihin ja saapumisiin. Henkilöstöä ei ole käytettävissä pyöräbussien ohjaamiseen ilman, että se vaikuttaisi kielteisesti opetuksen ja oppilaiden tuen järjestämiseen. Ohjaajien työaika kohdistuu ensisijaisesti oppimisen tukemiseen ja koulupäivän turvalliseen käynnistämiseen.
Aloitteessa on viitattu myös mahdollisuuteen hyödyntää huoltajien osallistumista pyöräbussitoiminnan järjestämisessä. Koulukuljetusten järjestäminen kuitenkin edellyttää, että oppilaiden kulkutavat ovat etukäteen tiedossa ja pysyviä. Ei voida varmistaa, että huoltajat sitoutuisivat toimintaan koko kouluvuoden ajaksi.
Edellä mainituista syistä pyöräbussikokeilua ei esitetä käynnistettäväksi väistötiloihin siirtyvien koulujen koulukuljetusten yhteydessä. Sen sijaan oppilaiden koulumatkaliikuntaa ja erityisesti pyöräilyn turvallisuutta voidaan edistää muilla keinoilla.
Vaihtoehtoisia toimenpiteitä ovat muun muassa turvallisten pyöräilyreittien suunnittelu ja kartoitus, vaarallisten kohtien tunnistaminen sekä reittien läpikäyminen yhdessä oppilaiden ja huoltajien kanssa. Lisäksi on pidetty tarkoituksenmukaisena mahdollisuutta järjestää yhteisiä pyöräilykatselmuksia esimerkiksi vanhempainiltojen yhteydessä, tarvittaessa kaupungin asiantuntijoiden ohjaamina. Näiden toimenpiteiden katsotaan tukevan oppilaiden itsenäistä ja turvallista liikkumista koulumatkoilla koulujen toimintaedellytykset huomioon ottaen.
Kasvatus- ja koulutuslautakunta pitää tärkeänä, että lapsia kannustetaan liikkumaan koulumatkoja jalan ja pyörillä. Lautakunta kannustaa perheitä ja koululaisia etsimään yhteisöllisiä ja turvallisia koulumatkojen taittamistapoja.
Selvitetään erilaisia mahdollisuuksia pyöräbussitoimintaan Helsingissä ja sen pilotoimiseen kaupungeilta, joissa tämä on jo otettu käyttöön.
Käsittely
Vastaehdotus:
Sandra Hagman: Kasvatus- ja koulutuslautakunta pitää tärkeänä, että lapsia kannustetaan liikkumaan koulumatkoja jalan ja pyörillä. Lautakunta kannustaa perheitä ja koululaisia etsimään yhteisöllisiä ja turvallisia koulumatkojen taittamistapoja.
Kannattaja: Shawn Huff
Vastaehdotus:
Maria Aarnilinna: Selvitetään erilaisia mahdollisuuksia pyöräbussitoimintaan Helsingissä ja sen pilotoimiseen kaupungeilta, joissa tämä on jo otettu käyttöön.
Kannattaja: Shawn Huff
Kasvatus- ja koulutuslautakunta hyväksyi Sandra Hagmanin ja Maria Aarnilinnan vastaehdotukset yksimielisesti.
Kasvatus- ja koulutuslautakunta antaa kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon liitteenä olevasta valtuutettu Anni Sinnemäen ja 29 muun allekirjoittaneen aloitteesta "pyöräbussien" kokeilusta väistötiloissa koulua käyville koululaisille:
Aloitteessa esitetään, että pyöräbussitoimintaa kokeiltaisiin koulubussikuljetusten rinnalla väistötiloihin muuttavissa kouluissa. Aloitteessa mainittuja väistötiloihin muuttavia kouluja, joihin tarvitsee järjestää bussikuljetus, on kolme: Koskelan ala-aste, Katajanokan ala-aste ja Pitäjänmäen peruskoulu.
Pyöräbussi tarkoittaa säännöllistä, aikuisen ohjaamaa pyöräilyreittiä, jota pitkin oppilaat kulkisivat koulumatkansa ennalta sovituista pysähdyspaikoista käsin.
Asiaa on arvioitu yhteistyössä aloitteessa mainittujen koulujen kanssa käytännön toteuttamiskelpoisuuden näkökulmasta. Arvioinnissa on tarkasteltu erityisesti koulujen henkilöstöresursseja, koulukuljetusten kokonaisjärjestelyjä sekä toiminnan vaikutuksia koulupäivän aikaisiin perustehtäviin.
Saatujen selvitysten perusteella pyöräbussitoiminnan järjestäminen koulujen henkilöstön voimin ei ole tarkoituksenmukaista eikä käytännössä toteuttamiskelpoista. Koulujen henkilöstöresurssit ovat rajalliset, ja koulunkäynninohjaajat sekä muu henkilöstö ovat aamuisin sidottuja opetukseen, oppilaiden vastaanottamiseen sekä aamu- ja iltapäivätoimintaan. Lisäksi henkilöstöä tarvitaan nykyisissä järjestelyissä erikseen järjestettävien bussikuljetusten lähtöihin ja saapumisiin. Henkilöstöä ei ole käytettävissä pyöräbussien ohjaamiseen ilman, että se vaikuttaisi kielteisesti opetuksen ja oppilaiden tuen järjestämiseen. Ohjaajien työaika kohdistuu ensisijaisesti oppimisen tukemiseen ja koulupäivän turvalliseen käynnistämiseen.
Aloitteessa on viitattu myös mahdollisuuteen hyödyntää huoltajien osallistumista pyöräbussitoiminnan järjestämisessä. Koulukuljetusten järjestäminen kuitenkin edellyttää, että oppilaiden kulkutavat ovat etukäteen tiedossa ja pysyviä. Ei voida varmistaa, että huoltajat sitoutuisivat toimintaan koko kouluvuoden ajaksi.
Edellä mainituista syistä pyöräbussikokeilua ei esitetä käynnistettäväksi väistötiloihin siirtyvien koulujen koulukuljetusten yhteydessä. Sen sijaan oppilaiden koulumatkaliikuntaa ja erityisesti pyöräilyn turvallisuutta voidaan edistää muilla keinoilla.
Vaihtoehtoisia toimenpiteitä ovat muun muassa turvallisten pyöräilyreittien suunnittelu ja kartoitus, vaarallisten kohtien tunnistaminen sekä reittien läpikäyminen yhdessä oppilaiden ja huoltajien kanssa. Lisäksi on pidetty tarkoituksenmukaisena mahdollisuutta järjestää yhteisiä pyöräilykatselmuksia esimerkiksi vanhempainiltojen yhteydessä, tarvittaessa kaupungin asiantuntijoiden ohjaamina. Näiden toimenpiteiden katsotaan tukevan oppilaiden itsenäistä ja turvallista liikkumista koulumatkoilla koulujen toimintaedellytykset huomioon ottaen.
Kaupunginhallitus on pyytänyt kasvatus- ja koulutuslautakunnalta lausuntoa 20.6.2026 mennessä valtuutettu Anni Sinnemäen ja 29 muun allekirjoittaneen aloitteesta "pyöräbussien" kokeilusta väistötiloissa koulua käyville koululaisille.
Helsingin kaupungin hallintosäännön 30 luvun 11 §:n 2 momentin mukaan kaupunginvaltuuston, kaupunginhallituksen ja suoraan kaupunginhallituksen alaisen viranomaisen toimivaltaan kuuluvia toimenpiteitä koskevat aloitteet jäävät kaupunginhallituksen vastattavaksi. Kaupunginhallituksen vastattavaksi jää myös aloite, jonka on allekirjoittanut vähintään 25 valtuutettua. Saman pykälän 5 momentin mukaan kaupunginhallitus voi 2 momentissa määrätystä poiketen päättää, että aloite jää kaupunginhallituksen vastattavaksi.
Kasvatus- ja koulutuslautakunta 26.05.2026 § 211
Päätös
Kasvatus- ja koulutuslautakunta päätti panna asian pöydälle.
Käsittely
Kasvatus- ja koulutuslautakunta päätti yksimielisesti Shawn Huffin ehdotuksesta panna asian pöydälle seuraavaan kokoukseen.
Esittelijä
Lisätiedot
Antti Värtö, pedagoginen asiantuntija
puhelin: 310 88047 , antti.varto@hel.fi
This decision was published on 25.06.2026
MUUTOKSENHAKUKIELTO
Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §