Helsingin Seudun Mielenterveysseura ry:n oikaisuvaatimus sosiaali- ja terveyslautakunnan avustuspäätöksestä
Helsingin Seudun Mielenterveysseura ry:n oikaisuvaatimus sosiaali- ja terveyslautakunnan avustuspäätöksestä
Päätös
Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti panna asian pöydälle.
Käsittely
Puheenjohtaja Maija Anttila pyysi asian pöydälle.
Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää hylätä Helsingin Seudun Mielenterveysseura ry:n oikaisuvaatimuksen sosiaali- ja terveyslautakunnan avustuspäätöksestä 29.11.2016, 297 §.
Perustelut
Sosiaali- ja terveyslautakunnan päätökset järjestöjen tekemistä avustushakemuksista perustuvat kaupungin avustusten myöntämisessä noudatettaviin yleisohjeisiin (12.12.2011) sekä sosiaali- ja terveyslautakunnan 3.9.2013 (288 §) vahvistamiin avustusten jakoperusteisiin.
Helsingin Seudun Mielenterveysseura ry. anoi vuodelle 2017 sosiaali- ja terveyslautakunnalta avustusta 16 000 euroa käytettäväksi toimitilojen vuokriin ja huoltoon, toimistokuluihin sekä tukihenkilötoiminnan kuluihin.
Sosiaali- ja terveyslautakunta teki hakemuksesta hylkäävän päätöksen, jonka perusteluissa todettiin, että hakemus saapui myöhästyneenä, koska se oli lähetetty virheelliseen osoitteeseen ja palautunut lähettäjälle.
Vuodelle 2016 sosiaali- ja terveyslautakunta ei myöntänyt yhdistykselle sen hakemaa 18 000 euron avustusta.
Helsingin Seudun Mielenterveysseura ry:n avustushakemus saapui kaupungin kirjaamoon 7.11.2016 eli runsas kuukausi hakuajan päättymisen jälkeen. Hakemuksen mukana saapui kirjekuori, jossa hakemus oli alun perin lähetetty kirjattuna kirjeenä kolme päivää ennen hakuajan päättymistä eli 27.9.2016. Vastaanottajan osoite oli merkitty kuoreen hakukuulutuksessa (liite 5.) annetusta postiosoitteesta poikkeavasti ja kirjekuoressa lähettäjän osoitteeksi oli merkitty eri osoite kuin kuoreen liimatussa kirjatun kirjeen lähetteessä. Kirjeessä oli viivakoodi, jonka avulla sen etenemistä olisi ollut mahdollista seurata.
Kaupungin avustusten myöntämisessä noudatettavien yleisohjeiden kohdassa 6.2 todetaan, että myöhästyneet hakemukset on esitettävä hylättäväksi. Hakemuksen lähettäjä on vastuussa hakemuksen toimittamisesta ohjeiden mukaisesti. Yhdistyksellä olisi ollut mahdollisuus seurata lähetyksen etenemistä ja puuttua tilanteeseen myöhästymisen estämiseksi, mikäli olisi havaittu, että lähetys ei ole saapunut määränpäähän viimeisenä hakupäivänä.
Edellä kuvatun perusteella voidaan katsoa, että oikaisuvaatimuksessa esitetyt perustelut eivät anna aihetta päätöksen muuttamiseen.
Oikaisuvaatimuksessa ei ole esitetty näyttöä siitä, että sosiaali- ja terveyslautakunnan päätös olisi syntynyt virheellisessä järjestyksessä tai että päätöksen tehnyt viranomainen olisi ylittänyt toimivaltansa tai että päätös olisi muutenkaan lainvastainen.
Erityissuunnittelija Hanna-Leena Nuutinen on kokouksessa kutsuttuna asiantuntijana läsnä tätä asiaa käsiteltäessä.
Helsingin Seudun Mielenterveysseura ry:n avustushakemus on esityslistan tämän asian liitteenä 1. Hakemuksen liitteet ovat nähtävillä kokouksessa sekä tiistaina 28.2.2017 klo 12.00 - 16.00 osoitteessa Kallion virastotalo, Toinen linja 4 A, 10. krs, työpiste 1028b.
Sosiaali- ja terveyslautakunnan yhdistyksen avustushakemuksesta tekemä päätös 29.11.2016, 297 § on esityslistan tämän asian liitteenä 2.
Yhdistyksen oikaisuvaatimus on esityslistan tämän asian liitteenä 3.
Kaupungin avustusten myöntämisessä noudatettavat yleisohjeet (12.12.2011) ovat esityslistan tämän asian liitteenä 4.
Sosiaali- ja terveyslautakunnan myöntämien avustusten hakukuulutus, josta näkyvät ohjeet hakemuksen toimittamiseen sekä avustusten jakoperusteet, on esityslistan tämän asian liitteenä 5.
Oikaisuvaatimus on tehty kuntalain 93 §:n mukaisessa määräajassa.
Helsingin Seudun Mielenterveysseura ry. vetoaa oikaisuvaatimuksessaan avustuksen saamiseksi, jotta yhdistys pystyisi kouluttamaan lisää vapaaehtoisia tukihenkilöitä. Jäsenmaksu- ym. tulot eivät riitä yhdistykselle välttämättömien toimitilojen kustannuksiin.
Oikaisuvaatimuksessa esitetään lisäksi, että avustuksen hylkäysperuste ei pidä paikkansa virheellisen osoitteen osalta ja että myöhästymisen aiheutti Posti eikä lähettäjä.
Oikaisuvaatimuksen liitteenä ovat hakemuksen seurantatiedot Postin järjestelmästä. Niistä näkyy, että lähetys on noudettavissa Postista 29.9.2016, mutta sitä ei ole noudettu 14.10.2016 mennessä.
This decision was published on 08.03.2017
MUUTOKSENHAKUKIELTO
Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91 §