Hankinta, rakennuttajakonsultti, Ilmalan raitiotieyhteyden toteutus, liikenneliikelaitos
Rakennuttajakonsultin tilaaminen HKL:n osuuteen Ilmalan raitiotieyhteyden toteutuksessa
Päätös
Yksikön johtaja päätti tilata rakennuttajakonsultin HKL:n osuuteen Ilmalan raitiotieyhteyden toteutuksessa WSP Finland Oy:ltä yhteensä enintään 114.000,00 euron arvonlisäverottomaan kokonaishintaan tarjouksen 23.06.2020 mukaisesti. Päätös sisältää alkuperäisen sopimuskauden helmikuun 2021 loppuun saakka sekä optiokauden alkuperäisen sopimuskauden jatkoksi lokakuuhun 2021 asti.
Päätöksen perustelut
Helsingin kaupungin liikenneliikelaitos (HKL) järjesti tarjouskilpailun (38H20, 5.6.2020) rakennuttajakonsultin tehtävästä Ilmalan raitiotieyhteyden toteuttamiseen HKL:n osuudesta.
Rakennuttajakonsultin tehtäviin kuuluvat raitiotieinfraosuuden projektinjohtotehtävät, YKT-hankkeen ja yhteistyön projektinjohtotehtävät (HKL yhteyshenkilönä) sekä HKL:n raitiotieosuuden rakennuttaminen ja yhteensovitus.
Tämän toimeksiannon tilaus ja sopimus vaativat projektin hankesuunnitelma hyväksynnän Helsingin kaupungin taholta, mikä on tämän hetki-sen arvion mukaan elo-syyskuussa 2020.
Hankinnan kulku
Hankintamenettelynä käytettiin avointa menettelyä. Hankinnan ennakoitu arvo alitti erityisalojen hankintalain (1398/2016) mukaisen EU-kynnysarvon. Tarjouskilpailun avoimesta menettelystä ilmoitettiin julkisesti 5.6.2020 Internet-osoitteessa www.tarjouspalvelu.fi. Tarjoukset tuli jättää 23.6.2020 kello 12:00 mennessä.
Tarjouskilpailun ratkaisuperusteena oli kokonaistaloudellinen edullisuus siten, että hinnan painoarvo oli 70 % ja laadun 30 %.
Tarjoajille ja tarjouksille asetetuilla vähimmäisvaatimuksilla varmistettiin tarjoajan edellytykset urakan suorittamiseen HKL:n vaatimusten mukaisesti.
Määräaikaan mennessä tarjouksen jättivät seuraavat tarjoajat:
- Rakennuttajatoimisto HTJ Oy
- Ramboll CM Oy
- Sitowise Oy
- Welado Oy
- WSP Finland Oy
Kaksi (2) tarjoajaa suljettiin pois tarjouskilpailusta. Sitowise Oy ei täyttä-nyt soveltuvuusvaatimuksissa vaadittua vaatimusta rakennuttajakonsultin raiderakentamisen referenssistä. Welado Oy ei täyttänyt soveltuvuusvaatimuksessa määriteltyjä vaatimuksia katuhankkeen rakennuttajakonsultin referenssistä.
Erityisalojen hankintalain 83 §:n 1 momentin mukaan hankintayksi-kön on valittava ehdokkaat ja tarjoajat etukäteen ilmoitettujen puolueettomien perusteiden mukaisesti. Hankintayksikön on suljettava pois sellaiset tarjoajat tai ehdokkaat, jotka eivät täytä näitä ehtoja.
Näin ollen tarjousten lopulliseen vertailuun otettiin mukaan yhteensä kolme (3) tarjousta.
Tarjousten käsittely
Tarjousten käsittely toteutettiin kolmessa vaiheessa:
Tarjoajan soveltavuuden tarkistamisen tarkoituksena oli selvittää tarjoajan edellytykset suoriutua rakennuttajakonsultin tehtävistä tarjouspyynnössä esitettyjen vaatimusten mukaisesti.
Hankintayksikkö tarkisti, että kolmen (3) palveluntuottajan tarjoukset täyttivät tarjouspyynnössä määritellyn mukaiset vähimmäisvaatimukset, jotka ostettavalle palvelulle oli asetettu.
Pakolliset vaatimukset ja pyydetyt selvitykset esitettiin tarjouspyynnössä ja sen liitteissä.
Tarjousten vertailu suoritettiin kolmen (3) tarjouksen osalta, sillä ne täyttivät tarjoajille ja tarjouksille asetetut vaatimukset.
Arviointiperusteena käytettiin seuraavia kriteereitä:
1. Hinta 70 %
- Tarjoushinnoista laskettiin kullekin tarjoajalle vertailuhinta toimeksiannon kokonaistuntimääräarvion perusteella. Vertailuhinta on esitetty liitteenä olevassa tarjousten vertailutaulukossa.
- Edullisimman vertailuhinnan saanut palveluntuottaja sai parhaat hintapisteet (70 pistettä). Muut tarjoajat saivat (edullisin hinta / tarjottu hinta) x 70 pistettä.
2. Laatu 30 %
- Laadun vertailuperusteena käytettiin tarjoajien soveltuvuuden vähimmäisvaatimukset ylittävää osuutta.
- Laatutekijät olivat (suluissa maksimi pistemäärät laatutekijöiden osalta):
- Raitiotierakentamiseen liittyvä rakennuttajakonsultti- tai työmaavalvontatehtävä, jonka kesto vähintään kahdeksan (8) kuukautta (10 pistettä)
- YKT-yhteistyöhankkeen tai vastaavan monitoimijaympäristön rakennuttajakonsultti- tai työmaavalvontatehtävä, jonka kesto vähintään kahdeksan (8) kuukautta (10 pistettä)
- Sähköratarakentamiseen liittyvä rakennuttajakonsultti- tai työmaavalvontatehtävä, jonka kesto vähintään kahdeksan (8) kuukautta (5 pistettä)
- Rakennuttajakonsultin ratateknisten materiaalien hankintaosaaminen (5 pistettä)
- Laatuarviointi suoritettiin tarjouksen liitteeksi vaadittujen selvitysten perusteella.
- Laatukriteerit on esitetty liitteenä olevassa tarjousten vertailutaulukossa. Laatupisteet skaalattiin siten, että parhaimmat laatupisteet saanut palveluntuottaja sai 30 laatupistettä, muut tarjoajat (tarjoajan pistemäärä/parhaan pistemäärä) x 30 pistettä.
Vertailupisteet laskettiin hinta- ja laatupisteiden yhteenlaskettuna summana. Tarjoajat on esitetty paremmuusjärjestyksessä alla olevassa taulukossa:
Palvelutuottaja: Yhteispisteet
1. WSP Finland Oy 87,47
2. Rakennuttajatoimisto HTJ Oy 80
3. Ramboll CM Oy 62
Tarjousten vertailutaulukko on esityslistan liitteenä.
This decision was published on 06.07.2020
MUUTOKSENHAKU HANKINTAPÄÄTÖKSEEN
Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen voi hakea päätökseen muutosta tekemällä hankintaoikaisuvaatimuksen tai kuntalain mukaisen oikaisuvaatimuksen taikka molemmat.
OHJEET HANKINTAOIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Oikaisuvaatimusaika
Asianosaisen on esitettävä vaatimus 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta ratkaisusta.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksiantopäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolta hankintaoikaisua vaaditaan, on Helsingin
kaupungin liikenneliikelaitoksen johtokunta.
Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Hankintaoikaisuvaatimus pannaan vireille kirjallisesti ilmoittamalla
- hankintayksikön päätös tai muu ratkaisu, johon hankintaoikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi.
Sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on mainittava oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Jos oikaisua vaativan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi sekä tarvittavat yhteystiedot.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
OHJEET KUNTALAIN MUKAISEN OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.
Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä
- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
- kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto, tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin
kaupungin liikenneliikelaitoksen johtokunta.
Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava
- päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava muutoksenhakijan nimi ja kotikunta. Jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamies, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset muutoksenhakijalle voidaan toimittaa.
Oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehen allekirjoitettava. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin muutoksenhakija haluaa vedota vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.