Vuokraus, tontti 18626/11, Laakso, Reijolankatu 1, Kiinteistöosakeyhtiö Laakson yhteissairaala

Toimitilatontit ja kiinteistökehitys-tiimin päällikkö päättää:

L2118-13
 

Hakija ja hanke

Kiinteistöosakeyhtiö Laakson yhteissairaala pyytää, että sille vuokrataan pitkäaikaisesti edellä mainittu tontti.

Kiinteistöosakeyhtiö Laakson yhteissairaala on Helsingin kaupungin ja HUS-yhtymän perustama ja puoliksi tasaosuuksin omistama kiinteistöosakeyhtiö, joka suunnittelee, rahoittaa ja rakennuttaa uuden Laakson yhteissairaalakokonaisuuden Helsingin kaupungilta vuokrattavalle Laakson kaupunginosan korttelin 18626 alueelle ja vuokraa rakennukset niiden valmistuttua HUS:lle ja kaupungin sosiaali- ja terveystoimialalle tai muulle toiminnasta vastaavalle taholle.

Vuokralaisen tarkoituksena on rakentaa po. tontille noin 74 993 k-m²:n suuruinen rakennus terveydenhuolto- ja sosiaalipalvelutarkoitukseen uuden yhteissairaalakokonaisuuden päärakennukseksi. Päärakennukseen tulee sijoittumaan 790 sairaansijaa.

Lisäksi vuokralaisella vuokrataan po. tontin alapuolella sijaitseva 3D-kiinteistö 18626-3000 ja myöhemmin pohjoispuolella sijaitseva tontti 18626/17. Hankkeeseen liittyvistä Auroranportilta tontille johtavasta ajotunnelista ja Meilahden sairaala-alueelle johtavasta yhdystunnelista on solmittu jo aiemmin maanvuokrasopimukset.

Kaava- ja tonttitiedot

Tontti on asemakaavassa nro 12681 (2022) osoitettu terveydenhuolto- ja sosiaalipalvelurakennusten korttelialueeksi. Lisäksi korttelialueelle saa sijoittaa terveysalan tutkimus-, opetus-, ja liiketoimintaa palvelevia tiloja sekä pysäköintilaitoksen.

Tontin pinta-ala on 43 382 m² ja rakennusoikeus 119 000 k-m².

Tontti on yleiskaavassa (2016) osoitettu kantakaupungin alueeksi (C2).

Tontin vuokraaminen hakijalle

Hakijalle esitetään tontin vuokraamista päätösehdotuksen mukaisesti. 
Tontin varaaminen hakijalle ilman julkista hakua on erityisen perusteltua, koska kyseessä on kaupungin oma sairaalahanke. 
Lisäksi yleiskaavoitusyksikkö ja asemakaavoitus puoltavat tontin vuokraamista.

Tontin vuokra-aika

Hakijalle esitetään vuokrattavaksi päätösesityksessä tontti 31.12.2093 saakka.

Kaupunginvaltuusto on 10.4.2024 (83 §) vahvistanut tontille vuokrausperiaatteet, minkä mukaan se voidaan vuokrata enintään 31.12.2093 saakka.

Tontin vuokra

    
Tontin perusvuosivuokraksi esitetään 76 758,06 euroa elinkustannusindeksissä 1951 = 100, joka vastaa nykyrahassa 1 810 722,64 euroa.

Vuosivuokra sidotaan elinkustannusindeksiin siten kuin maanvuokrasopimuksen ehdoissa on sanottu.

Kaupunginvaltuusto on 10.4.2024 (83 §) vahvistanut, että po. tontti voidaan vuokrata edellä mainittuun tarkoitukseen enintään 31.12.2093 saakka ja sen vuokranmäärityksessä käytetään 21,64 euroa/k-m² elinkustannusindeksissä 1951 = 100, joka vastaa nykyrahassa noin 510,49 euroa/k-m² (ind. 2359). Lisäksi vuokra perustuu kaupunginvaltuuston päättämään viiden prosentin vuotuiseen tuottoon.

Lisäksi maanalaisen tilan osalta peritään kaupungin vakiintuneen käytännön mukaisesti puolet edellä mainitusta.

Lisäksi vuokrasopimuksen ehtojen mukaisesti vuosivuokrasta peritään 50 % 31.12.2058 saakka, mutta kuitenkin enintään niin kauan, kunnes Auroranportilta tontille johtavan ajotunnelin rakentamiskustannukset 28 700 000 euroa, ovat tulleet täysimääräisesti hyvitetyiksi.

Edellä sanotun vuokranmäärityksen markkinaehtoisuus on varmistettu puolueetonta arvioijaa käyttäen (Newsec Valuation Oy 23.2.2022).

Lisäksi esitettävä vuosivuokra perustuu 74 993 k-m²:n toteutettavaan rakennusoikeuteen.

Valtiontukiarviointi

Vuokrasopimuksen valmistelun yhteydessä on arvioitu ja varmistettu ulkopuolisen arvioitsijan arviokirjalla vuokratason markkinaperusteisuus. Vuokra on markkinaehtoinen, joten Kiinteistöosakeyhtiö Laakson yhteissairaala ei saa SEUT 107(1) artiklan mukaista valtiontukea.

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 107(1) artiklan mukaan, jollei perussopimuksissa toisin määrätä, jäsenvaltion myöntämä taikka valtion varoista muodossa tai toisessa myönnetty tuki, joka vääristää tai uhkaa vääristää kilpailua suosimalla jotakin yritystä tai tuotannonalaa, ei sovellu sisämarkkinoille, siltä osin kuin se vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan.Julkisyhteisöjen toteuttamat taloudelliset transaktiot eivät anna taloudellista etua, eivätkä näin ollen ole valtiontukea, jos niissä noudatetaan tavanomaisia markkinaehtoja (Komission tiedonanto valtiontuen käsitteestä 2016/C 262/01 kohdat 74 ja 97).

    Vuokrausperiaatteiden ja tontinluovutuslinjausten noudattaminen

Esitettävä tontin vuokraus ja sitä koskeva vuokrasopimusluonnos on laadittu edellä sanottujen kaupunginvaltuuston kyseiselle tontille päättämien vuokrausperiaatteiden mukaisesti.

Lisäksi esitettävä tontin vuokraus ja sitä koskeva vuokrasopimusluonnos on laadittu kaupunginhallituksen 1.4.2019, 220 § päättämien tontin luovutusta koskevien linjausten mukaisesti.

Maanvuokrasopimuksen ehdot

Vuokrattavan tontin maanvuokrasopimuksen 23-25 §:iin esitetään erityisiä ehtoja liittyen yhteissairaalakokonaisuuden vaiheittaiseen rakentamiseen, muihin hankkeeseen liittyviin maanvuokrasopimuksiin, ja hankkeeseen liittyvien yhteisjärjestelysopimusten noudattamiseen.

Muuten vuokrattavan tontin maanvuokrasopimus esitetään tehtäväksi kaupunkiympäristötoimialan tavanomaisin toimitilatonttia koskevin maanvuokrasopimusehdoin. 
 

Kaupunginvaltuusto on edellä sanottuja vuokrausperiaatteita päättäessään oikeuttanut toimitilatontit -ja kiinteistökehitys -tiimin päällikön vuokraamaan esityksen kohteena olevan tontin päättämästään ajankohdasta enintään 31.12.2093 saakka.