Lpk Norpan perusparannuksen hankesuunnitelman hyväksyminen

Hankesuunnitelma, perusparannus, lasten päiväkoti Norppa, Teinitie 13, kaupunkiympäristön toimiala

HEL 2026-007607
Ärendet har nyare handläggningar

Lpk Norpan perusparannuksen hankesuunnitelman hyväksyminen

Ärende 8. / 70 §

Päätös

Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto päätti hyväksyä Lpk Norpan perusparannuksen 11.5.2026 päivätyn hankesuunnitelman siten, että hankkeen enimmäishinta-arvio arvonlisäverottomana on 4 400 000 euroa lokakuun 2025 kustannustasossa ja laajuus 995 brm².

Käsittely

Asian aikana kuultavana oli projektipäällikkö Kari Vähämäki. Asiantuntija poistui kuulemisensa jälkeen kokouksesta.

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Hankkeessa toteutetaan päiväkotirakennus Norpan tekninen perusparannus, jonka yhteydessä tehdään pieniä toiminnallisia muutoksia. Kuntotutkimusten perusteella rakennus on laajan perusparannuksen tarpeessa. Talotekninen varustus on käyttöikänsä päässä. Perusparannushakkeessa muokataan tiloja ja kehitetään niiden toiminnallisuutta nykyisiä suunnitteluohjeita noudattaen, uusitaan talotekniset järjestelmät sekä parannetaan esteettömyyttä. Rakennuksen katolle rakennetaan ilmanvaihtokonehuone. Hankkeessa rakennetaan yksi uusi sisäänkäynti, mikä mahdollistaa tilojen iltakäytön.

Perusparannus ja laajennus suunnitellaan ja rakennetaan tämän päivän normaalia laatutasoa noudattaen voimassa olevien rakennusmääräysten sekä Helsingin kaupungin omien suunnitteluohjeiden mukaisesti. Tilat suunnitellaan terveellisiksi, turvallisiksi ja viihtyisiksi.

Hankkeesta on laadittu 11.5.2026 päivätty hankesuunnitelma kaupunkiympäristön sekä kasvatuksen ja koulutuksen toimialojen yhteistyönä. Hankkeen suunnittelun aikana on kuultu asiantuntijoina rakennusvalvontapalvelujen, ympäristöpalvelun ja pelastuslaitoksen edustajia, kasvatuksen ja koulutuksen toimialan työsuojelun yhteistoimintahenkilöstöä sekä esteettömyysasiamiestä.

Päiväkodin henkilökunnan edustajat ovat osallistuneet hankkeen valmisteluun tuoden tilasuunnitteluun pedagogisen ja toiminnallisen näkökulman. Osallistamisen myötä saatu palaute on otettu huomioon suunnitelmien laadinnassa. Henkilökuntaa osallistetaan käyttäjäkokousten kautta suunnitelmien jatkokehittämiseen.

Hankesuunnitelma on liitteenä 1.

Hankkeen tarpeellisuus

Rakennuksessa toimii varhaiskasvatuksen yksikkö lpk Norpan toinen toimipiste. Päiväkodissa tulee olemaan 70 tilapaikkaa 1–5-vuotiaille lapsille, sekä 14 kasvatus- ja hoitohenkilökunnan työntekijää sekä 3 keittiö- ja siivoushenkilökunnan työntekijää. Rakennukseen osoitetaan myös asukas- ja yhteiskäyttötiloja.

Nykyisellä tilapaikkamäärällä tilat ovat ahtaat ja käyttöön on otettu tiloja, jotka eivät sovellu päivittäiseen käyttöön. Hankkeessa tiloja uudistetaan siten, että ne tukevat päiväkodin toimintaa nykypäivän toimintaohjeiden mukaisesti. LVIA-kuntotutkimuksen mukaan ilmanvaihto on kaikissa tiloissa puutteellista nykyisellä henkilömäärämitoituksella. Uusi ilmanvaihtojärjestelmä vaatii laajennuksen rakennuksen vesikatolle.

Perusparannuksen yhteydessä rakennuksesta tehdään esteetön. Nykyinen ruokahissi päivitetään henkilöhissiksi ja Teinintien puoleiselle seinustalle lisätään iltakäytön sisäänkäynti. Piha-alue tehdään esteettömäksi ja sen turvallisuutta parannetaan myös valaistuksen ja aitojen osalta.

Hanke toteuttaa Helsingin kaupunkistrategian 2025–2029 tavoitteita tarjoamalla turvalliset ja terveelliset oppimisympäristöt alueen lapsille ja suunnittelemalla tilat siten, että niissä on mahdollista järjestää asukkaiden ja paikallisten yhteisöjen toimintaa ja tapahtumia.

Käyttäjätoimialan lausunto

Kasvatuksen ja koulutuksen toimiala on antanut hankesuunnitelmasta puoltavan lausunnon 26.5.2026.

Kasvatuksen ja koulutuksen lautakunta on 24.3.2026 hyväksynyt hankkeen tarveselvityksen.

Hankkeen laajuus

Hankkeen laajuus on 995 brm²ja 641 htm², 570 hym².

Kustannukset

Kustannusarvion mukaan hankkeen rakentamiskustannukset kustannustasossa 10/2025 RKI = 112,3 ovat arvonlisäverottomana yhteensä 4 400 000 euroa (4 422 euroa/brm²).

Kustannuksia selittävät seuraavat seikat: Asukaskäytön vuoksi tarvitaan uusi sisäänkäynti. Talotekniikan uusimisen vuoksi tarvitaan uusi ilmanvaihtokonehuone. Piha korjataan toiminnalliseksi ja asiakaslähtöiseksi. Lisäksi rakennus on monimuotoinen ja sisältää runsaasti katoksia, portaita ja kulmia.

Tilakustannus käyttäjälle

Hankkeen aiheuttama sisäinen enimmäisvuokra käyttäjälle on 285 175 euroa/vuosi (37,07 euroa/htm²/kk). Neliövuokran perusteena on huoneistoala 641 htm². Sisäinen vuokra muodostuu seuraavasti: investointivastike 13,02 euroa/htm²/kk, tuottovaatimus 14,45 htm²/kk, maanvuokra 0,67 euroa/htm²/kk, ylläpitovuokra 7,64 euroa/htm²/kk, yleiskustannus 0,67 euroa/htm²/kk ja käyttäjäpalvelut 0,63 euroa/htm²/kk. Nykyinen sisäinen vuokra on 162 554 euroa/vuosi (22,80 euroa/htm²/kk). Vuokralaskelma on hankesuunnitelman teknisenä liitteenä. Lopullinen pääomavuokra tarkistetaan urakka-vaiheen kustannusten mukaan. Ylläpitovuokra tarkistetaan valmistumisajankohdan ylläpitovuokraa vastaavaksi.

Hankkeen rahoitus

Kaupunginvaltuuston 26.11.2025 hyväksymässä talonrakennushankkeiden rakentamisohjelmassa vuosiksi 2026–2035 on hankkeen suunnittelulle ja toteutukselle varattu yhteensä 3,35 milj. euroa siten, että hankkeen laajuus on 693 brm² ja toteutus vuosina 2026–2027.

Hankesuunnittelussa hankkeen laajuus ja kustannukset ovat kasvaneet ja ovat nyt 995 brm² ja 4,4 miljoonaa euroa, koska rakennusta laajennetaan toiminnallisten ja teknisten muutosten takia. Hankkeen kasvanut rahoitustarve otetaan huomioon uudessa rakentamisohjelmaehdotuksessa vuosille 2027–2035.

Hankkeen toteutus ja aikataulu

Hankkeen toteutus- ja ylläpitovastuut ovat kaupunkiympäristötoimialan rakennukset ja yleiset alueet -palvelukokonaisuuden Tilat-palvelulla.

Rakennustöiden on tarkoitus alkaa 9/2026 ja valmistua 12/2027. Toiminta tiloissa alkaa 1/2028.

Väistötilat

Väistötilat tarvitaan perusparannuksen valmistumiseen saakka. Väistötilat järjestetään osoitteessa Jahtivoudintie 3 olevassa väistöpaviljongissa. Väistötila on ratkaistu kaupunkiympäristön ja kasvatuksen ja koulutuksen toimialojen yhteistyönä tilojen käyttäjiä osallistaen.

Väistötilojen vuokra-arvio on 19,24 euroa/m²/kk eli noin 273 000 euroa/vuosi, hintatasossa 11/2025.

Toimivalta

Helsingin kaupungin hallintosäännön 16 luvun 3 §:n 2 momentin 3 kohdan mukaan kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää, tilahankkeita koskevien hanke- ja muiden suunnitelmien hyväksymisestä kaupunginhallituksen vahvistamissa rajoissa.

Kaupunginhallituksen päätöksen 18.9.2017 § 865 mukaan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto tai sen määräämä viranomainen hyväksyy tilahankkeita koskevat hanke- ja muut suunnitelmat, kun hankkeen suunnitelman mukainen arvonlisäveroton kustannusarvio on enintään 5 miljoonaa euroa.

Detta beslut publicerades 02.06.2026

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
  • kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Fyysisesti tai postitse toimitetun oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Sähköisesti toimitetun oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
09 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

  • päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • oikaisuvaatimuksen tekijä
  • millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
  • oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Föredragande

Namn
Kari Pudas

Titel
Tekninen johtaja

Upplysningar

Bilagor

2. Hankesuunnitelman liitteet Lpk Norppa
Bilagan publiceras inte på internet.

I beslutsdokumenten nämns bilagor som inte publiceras på nätet. Bort lämnas bilagor som innehåller sekretessbelagda uppgifter och bilagor som innehåller uppgifter som kan äventyra integritetsskyddet eller en näringsidkares affärs- eller yrkeshemligheter, eller sådana som man inte av tekniska orsaker kunnat överföra till elektroniskt format. (Offentlighetslagen § 621/1999, Lagen om tjänster inom elektronisk kommunikation § 917/2014, Dataskyddslagen § 1050/2018, Lagen om klientens ställning och rättigheter inom socialvården § 812/2000, Lagen om patientens ställning och rättigheter § 785/1992, Lagen om offentlig upphandling och koncession § 1397/2016). Upplysningar om stadsstyrelsens beslutshandlingar fås också från Helsingfors stads registratorskontor.