Tonttivaraus, omakotitalotontit omatoimiseen rakentamiseen, Kaarela, Kuninkaantammi
Pientalotonttien varaaminen omatoimiseen rakentamiseen (Kaarela, Kuninkaantammi)
Päätösehdotus
Kaupunginhallitus varaa alla olevat liitekartan 1 mukaiset Kaarelan Kuninkaantammen alueella sijaitsevat pientalotontit vuokrattavaksi/myytäväksi hintakilpailulla omatoimista omakotitalo rakentamista varten.
- 33318/3–6
- 33319/12–15
- 33322/2–6
- 33407/1–4
- 33408/2–6
- 33409/5–12
- 33410/1–10
- 33412/1–9.
Lisäksi kaupunginhallitus toteaa seuraavaa: mikäli edellä mainitun tontin luovutuksensaaja valitsee luovutusmuodoksi vuokrauksen, niin luovutusehtoihin sisällytetään osto-oikeus, joka on voimassa viisi vuotta pitkäaikaisen maanvuokrasopimuksen alkamisesta lukien edellyttäen, että tontin asuinrakennus on rakennettu rakennusvalvonnan hyväksymään käyttöönottokuntoon.
Esittelijän perustelut
Pientalotontteja koskevat aiemmat myynti-/varauskierrokset
Kaupunkiympäristön toimiala on vuodenvaihteessa 2025–2026 asettanut 37 vuokrattavaa omakotitalotonttia jatkuvaan hakuun. Haettavina oli tontteja mm. Tapaninkylästä, Mellunkylästä ja Suutarilasta, jotka ovat jääneet aiempien hakujen yhteydessä varaamatta tai varauksensaajat ovat luopuneet varauksista. Tapaninkylän tontteihin kohdistui eniten hakemuksia. Osalle tonteista ei löytynyt varaajaa, ja ne laitetaan uudelleen haettaviksi jatkuvaan hakuun.
Vuonna 2025 järjestettiin Mellunkylän Tankovainiossa hintakilpailu 7:stä omakotitalotontista, jossa hintakilpailun voittaja sai valita, ostaako vai vuokraako tontin. Hintakilpailuiden voittajien valinnat menivät lähes tasan tontin oston ja vuokrausten välillä. Alueella on lisää rakentamattomia vastaavanlaisia tontteja, jotka on tarkoitus laittaa hintakilpailuun vuoden 2026 aikana.
Vuosina 2015–2023 myytiin Laajasalon Kaitalahdesta 43 omakotitalo-tonttia hintakilpailulla. Omakotitalotontteja on myyty myös vuonna 2010 Viikinmäestä (8 tonttia) ja vuosina 2013–2016 Viikin Kalastajarannasta (8 tonttia).
Vuonna 2022 tarjottiin vuokralle 71 omakotitalotonttia. Tontit sijaitsivat Tapulikaupungissa, Siltamäessä, Alppikylässä, Mellunmäessä, Kontulassa, Kurkimäessä ja Kivikossa. Hyväksyttyjä hakemuksia saatiin määräajassa 314 kpl.
Vuonna 2017 tarjottiin vuokralle 84 omakotitalotonttia. Tontit sijaitsivat Tapulikaupungissa, Siltamäessä, Alppikylässä, Mellunmäessä, Kontulassa, Kurkimäessä ja Kivikossa. Hakemuksia saatiin määräajassa 236 kpl, joista 8 ei täyttänyt hakuehtoja.
Edellä on kuvattu aiempia tonttien luovutustapoja ja kysyntää eri alueilla. Tontteja on luovutettu sekä jatkuvan haun kautta että hintakilpailuilla myymällä tai vuokraamalla.
Varattavat tontit
Kaarelan Kuninkaantammen alueelta varataan 49 pientalotonttia omatoimiseen rakentamiseen. Alueella on voimassa kaupunginvaltuuston 11.5.20216 hyväksymä asemakaavan muutos nro 12352 (lainvoima 1.7.2026).
Tontit tullaan luovuttamaan hintakilpailulla, jonka perusteella korkeimman hyväksytyn tarjouksen jättänyt voi valita, vuokraako vai ostaako tontin. Vuokra määräytyy hintakilpailun perusteella 3,5 % tuottotavoitteella. Hintakilpailut on tarkoitus käynnistää vaiheittain vuoden 2026 aikana.
Tontit ovat pientalotontteja. Tonttien pinta-alat vaihtelevat välillä 359 m²–633 m² ja rakennusoikeudet välillä 120 k-m²–160 k-m².
Tontinluovutuslinjaukset
Tontit on tarkoitus luovuttaa vuokraamalla tai myymällä hintakilpailulla kaupunginhallituksen 1.4.2019 (220 §) päättämien asuntotonttien luovutusta koskevien linjausten sekä kaupunginhallituksen 12.2.2024 (94 §) päättämien määräaikaisten tonttipoliittisten periaatteiden (”Määräaikaiset tonttipoliittiset periaatteet ja toimenpiteet asuntorakentamisen edistämiseksi muuttuneessa markkinatilanteessa”) mukaisesti. Helsingin kaupunkistrategiassa 2025–2029 todetaan, että kaupunki jatkaa määräaikaisia tonttipoliittisia linjauksia kahdella vuodella, mikä mahdollistaa tonttien myynnin omistusasuntotuotantoon vuokraamisen sijaan.
Asuntotonttien luovutusta koskevien linjausten kohdan 3.2 mukaan tontti voidaan luovuttaa myymällä tai vuokraamalla osto-oikeuksin silloin, kun tontti on kaavallisesti loppuun jalostettu siten, ettei näköpiirissä ole merkittävää kaavan muutosmahdollisuuksiin perustuvaa arvonnousua, ja tontin myynti ei estä eikä vaikeuta kaupungin pitkän tähtäimen kehittämistä eikä tontin myynti muutoinkaan johda kaupungin kannalta epätarkoituksenmukaiseen tilanteeseen.
Määräaikaisten tonttipoliittisten periaatteiden 3 luvun mukaisesti kaupunkiuudistusalueilta ja kaupunkiuudistusalueen kaltaisilta alueilta voidaan sääntelemättömään omistusasuntotuotantoon varattu tontti luovuttaa myös myymällä vuokraamisen sijaan. Muilta alueilta sääntelemättömään omistusasuntotuotantoon osoitettu asuntotontti voidaan vuonna 2026 luovuttaa vuokraamisen sijaan myös myymällä, mutta tontin ostamisen mahdollistamisen tulee selvästi edistää hankkeen viivytyksetöntä rakentumista.
Myymisellä pyritään edistämään asuntorakentamista ja kyseisten tonttien rakentumista vaikeassa markkinatilanteessa. Esimerkiksi vuonna 2025 Tankomäen alueella noin puolet omakotitalotontin saajista valitsi luovutusmuodoksi ostamisen.
Tonttien hinnan määrittely hintakilpailulla varmistaa markkinahintaisen luovutuksen. Hintakilpailun tuloksena saadaan myös arvokasta tietoa kyseisten alueiden pientalotonttien markkinahinnoista. Tonttien myynnin mahdollistaminen vähentää myös tontin rakentajien halukkuutta siirtyä naapurikaupunkeihin omistustonttien perässä niille, jotka eivät halua rakentaa vuokratontille. Kuninkaantammen tonteille mahdollistetaan myös tonttien vuokraaminen ilman osto-optiota hintakilpailun perusteella määräytyvällä vuokralla 3,5 % tuottotavoitteella.
Toimivaltainen viranhaltija (tontit-yksikön päällikkö tai asuntotontit-tiimin päällikkö) päättää tonttien haku- ja vuokraus-/myyntiehdoista sekä päättää vuokrattavien/myytävien tonttien hintakilpailun voittajista.
Toimivalta
Hallintosäännön 8 luvun 1 §:n 2 momentin 2 kohdan mukaan kaupunginhallitus päättää kaupungin maa- ja vesialueiden varaamisesta rakentamiseen.
Kaupunkiympäristölautakunta 05.05.2026 § 262
Esitys
Kaupunkiympäristölautakunta päätti panna asian pöydälle.
Käsittely
Kaupunkiympäristölautakunta päätti yksimielisesti panna asian pöydälle Titta Hiltusen ehdotuksesta.
Esittelijä
Lisätiedot
Juha Heikkilä, asiantuntija
puhelin: 09 310 70964, juha.heikkila@hel.fi