Meluilmoitus, louhintatyö, Rajasaarentie 6, Jalon Uusimaa Oy

HEL 2026-011137
Ärendet har nyare handläggningar

Päätös Jalon Uusimaa Oy:n meluilmoituksesta koskien louhintaa osoitteessa Rajasaarentie 6, Taka-Töölö

§ 87

Päätös

Ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön johtava ympäristötarkastaja päätti hyväksyä Jalon Uusimaa Oy:n ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee louhintaa 13.7.−31.12.2026, ilmoituksessa esitetyllä tavalla sekä seuraavin määräyksin:

  1. Häiritsevää melua aiheuttavien koneiden ja laitteiden käyttö sekä raskas ajoneuvoliikenne ovat kiellettyjä yöaikaan kello 22.00−7.00 ilman pakottavaa ja perusteltua syytä.
     
  2. Louhinta (poraus, räjäytys, piikkaus ja louheen siirto) ovat sallittuja vain arkisin maanantaista perjantaihin kello 7.00−18.00. Louhintaa ei saa tehdä pyhäpäivinä eikä niihin rinnastettavina muina yleisinä juhlapäivinä. Lisäksi tulee huomioida hoitolaitosten kanssa sovittavat työaikarajoitukset (Määräys 3).
     
  3. Työn aiheuttaman meluhaitan riittävästä torjunnasta on sovittava ennakkoon neuvottelemalla Päiväkoti Topeliuksen johtajan sekä HUS:in syömishäiriöyksikkö Ulfåsan kanssa neuvottelemalla. Melusta ei saa aiheutua haittaa päiväkodin tai sairaalan toiminnoille, esimerkiksi lasten ulkoilulle tai päiväunille. Lisäksi työ on keskeytettävä välittömästi, jos päiväkoti tai sairaala ilmoittaa, että työstä aiheutuu haittaa sen toiminnalle. Neuvottelut tulee järjestää ennen töiden aloittamista. Neuvotteluista on laadittava muistio, josta ilmenee sovitut toimenpiteet ja neuvotteluun osallistuneet yhteystietoineen. Muistiot on lähetettävä osoitteeseen kymp.ymparistovalvonta@hel.fi.
     
  4. Työtä koskeva tiedote on jaettava hyvissä ajoin ennen toiminnan aloitusta alla olevaan karttaan merkityn tiedotusalueen jokaiseen rakennukseen vähintään porraskäytäväkohtaisesti, ja lisäksi huoneistokohtaisesta osoitteeseen Rajasaarentie 9 (kuva 1). Tiedote on toimitettava myös alueen kaupunginosayhdistyksille Töölö-Seura ry ja Töölön kaupunginosat - Töölö ry, Tölö Stadsdelar - Tölö rf:lle. Tiedotteesta on käytävä ilmi meluavien töiden kokonaiskesto, päivittäiset työajat sekä urakoitsijan ja työn tilaajan yhteystiedot.
     
  5. Vähintään työmaan pohjois- ja koillislaitaan on rakennettava umpinainen työmaa-aita, joka toimii meluesteenä lähimpien käytössä olevien rakennusten suuntaan.
     
  6. Louhintaporauslaitteet on varustettava pölynkeräyslaitteistolla, jonka on oltava aina käytössä, kun työtä tehdään. Pölynkeräintä ei saa tyhjentää räjäytyspaikalle eikä louheen sekaan. Louhekasoja on kasteltava tarvittaessa pölyämisen estämiseksi. Kuivaa, pölyävää louhetta ei saa siirrellä.
     
  7. Työmaan ajoväylien ja sen vaikutusalueella olevan katualueen pölyäminen on estettävä tarkoituksenmukaisella pölynsidonta-aineella ja imulakaisuautolla pesten. Pölyävät kuormat on kasteltava tai peitettävä. Työmaan ulkopuolelle levinnyt pölyämistä aiheuttava hienoaines on pestävä viivytyksettä pois. Pölyntorjuntatoimenpiteiden riittävyyttä on tarkkailtava päivittäin ja ryhdyttävä viivytyksettä tarpeellisiin tehostustoimenpiteisiin.
     
  8. Mahdollinen siirrettävä polttoainesäiliö on sijoitettava tiiviille alustalle, ellei säiliö ole rakenteeltaan valuma-altaallinen, kaksoispohjainen tai -vaippainen tai sijoitettu katettuun suoja-altaaseen. Säiliö on sijoitettava siten, että polttoaineet eivät pääse vahinkotilanteessa maaperään, viemäriin tai vesistöön. Tankkauspaikoilla on oltava imeytysainetta ja kalustoa mahdollisten vuotojen keräämistä ja säilyttämistä varten.
     
  9. Työmaalta poistettavat vedet tulee esikäsitellä ja johtaa siten, ettei niistä aiheudu vesistön, pohjaveden tai muun ympäristön pilaantumisen vaaraa tai haittaa rakennetun ympäristön rakenteille, kuten viemäreille, kaivoille, pumpuille, kaduille tai puistoille. Työmaavesien käsittely tulee suunnitella ja toteuttaa noudattaen Pääkaupunkiseudun työmaavesiohjetta (https://julkaisu.hsy.fi/paakaupunkiseudun-tyomaavesiohje.html). Vesistöön tai pienvesiin laskettava poistovesi ei saa olla luonnonvesiä laadullisesti huonompaa. Työmaavesien johtamisesta hule-, jäte- tai sekavesiviemäriin tulee tehdä ilmoitus HSY:lle (monttuvesi@hsy.fi).

Kuva 1. Louhinta-alue, tiedotusalue sekä huoneistokohtainen tiedotusalue.

Käsittelymaksu

Ilmoituksen käsittelystä peritään 1125,00 euron maksu (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto 18.12.2025, 201 §). Lasku toimitetaan ilmoittajalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.

Päätöksen perustelut

Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 122 §:n edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset ja päätökseen sisältyvät määräykset.

Määräysten perustelut

  1. Yöaikainen melu aiheuttaa asukkaille eniten häiriötä, joten on tärkeää, että yöllä tehdään vain ne työvaiheet, joita ei liikenneturvallisuuden, liikenteen sujuvuuden tai muun perustellun syyn vuoksi voi tehdä päiväaikaan. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 22 §. 
     
  2. Päivittäisen työajan rajoittaminen on tarpeen, jotta työkohteen ympäristön asukkaat voivat levätä iltaisin ja viikonloppuisin melun ja tärinän häiritsemättä kohtuuttomasti.
     
  3. Meluhaittojen torjuntatoimenpiteistä neuvotteleminen ja sopiminen etukäteen on tarpeen, jotta melusta ei aiheutuisi haittaa erityisen herkkien kohteiden toiminnoille. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 17 §.
     
  4. Tiedottamalla voidaan vähentää työstä naapureille aiheutuvaa haittaa tai häiriötä. Tiedottamisen avulla asukkaat ja muut häiriytyvät kohteet voivat varautua ennakolta tulevaan melu- ja tärinähaittaan. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 17 §.
     
  5. Umpinainen aita rajoittaa melun leviämistä esteettömästi lähimpien asuinrakennusten suuntaan. 
     
  6. Määräys on tarpeen, jotta porauspölyä leviäisi mahdollisimman vähän ympäristöön. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 20§.
     
  7. Määräys on tarpeen, jotta työmaaliikenteen aiheuttama pölyhaitta olisi mahdollisimman vähäinen. Määräystä annettaessa on huomioitu Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 19 §.
     
  8. Määräys on tarpeen, jotta polttoaineiden käsittelystä ei aiheutuisi ympäristön pilaantumista. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 11 §.
     
  9. Määräys on tarpeen, jotta työmaavesistä ei aiheutuisi ympäristön pilaantumista. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 4 §.

Ilmoituksen tekijä

Jalon Uusimaa Oy, Urheilutie 6B, 01370 Vantaa

Y-tunnus: 2883776-9

Yhteyshenkilö: Joni Virtanen, 040 161 9115, joni.virtanen@jalon.fi

Ilmoituksen sisältö

Ilmoitus koskee uuden päiväkodin perustusten ja viemäriliittymien louhintaa 13.7.−31.12.2026 arkisin maanantaista perjantaihin kello 7.00−18.00 osoitteessa Rajasaarentie 6. Ilmoitettuun työaikaan on lisätty kaksi (2) kuukautta varoaikaa. Työmaan sijainti on esitetty kuvassa 1.

Työ tapahtuu kahdella poravaunulla, kolmella kuorma-autolla ja pyöräkoneella. Sandvik 500- ja 125- poravaunut ovat työn meluisimmat työkoneet, ja niiden aiheuttama, toiminnan aikainen melutaso (LAeq,T) 10 metrin etäisyydellä on ilmoituksen mukaan 90−122 dB. Ympäristöseuranta- ja -valvontayksikkö pitää arviota epäluotettavana. Ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön arvion mukaan tyypillinen louhintaporauksen aikainen melutaso on noin 98 dB.

Melulle eniten altistuvat kohteet ovat asuinrakennukset Rajasaarentiellä (20 metriä), Lastenlinnantiellä (50 metriä) ja Valhallankadulla (70 metriä). Työstä aiheutuvaa melutasoa lähimpien häiriintyvien kohteiden luona ei ole ilmoitettu. Ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön arvion mukaan melutaso (LAeq,T) lähimpien altistuvien kohteiden luona voi olla korkeimmillaan 92 dB osoitteessa Rajasaarentie 9, kun otetaan huomioon arvioitu laitteen aiheuttama melutaso sekä melun etäisyysvaimentuminen, ja porauspaikan etäisyys häiriintyvään kohteeseen on lyhimmillään. Melutaso alenee, kun porauskohde siirtyy kauemmas.

Ilmoituksen mukaan työstä tiedotetaan porraskäytäväkohtaisesti osoitteisiin Rajasaarentie 7 ja 9, Valhallankatu 4 ja Lastenlinnantie 1.

Ilmoituksen käsittely

Ilmoitus on jätetty Lupapisteeseen 12.6.2026. Ilmoitusta on täydennetty Lupapisteessä 26.6.2026.

Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta ja kesto, toiminnan aiheuttama melu, melulle altistuvat kohteet ja niiden erityispiirteet sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön johtavan ympäristötarkastajan ratkaisuun sisältyvät määräykset.

Sovelletut säännökset

Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 190, 200 ja 205 §

Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 §

Päätöksen antaminen ja voimassaolo

Päätöksestä kuulutetaan julkisesti Helsingin kaupungin verkkosivuilla osoitteessa https://paatokset.hel.fi/fi/kuulutukset-ja-ilmoitukset/. Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä kuulutuksen julkaisemisesta. Päätös on lainvoimainen valitusajan jälkeen, mikäli päätöksestä ei valiteta. Valitusaika on nähtävillä kuulutuksessa.

Päätös on voimassa toistaiseksi.

Päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta, jollei valitusviranomainen toisin määrää (YSL 200 §).

Toimivalta

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto on siirtänyt hallintosäännön 16 luvun 2 §:n 2 momentin 2 kohdan mukaisen toimivaltansa tehdä ympäristönsuojelulain 122 §:n mukaisen rakentamiseen liittyvän erityisen häiritsevää melua tai tärinää aiheuttavaa toimenpidettä koskevan päätöksen ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön johtavalle ympäristötarkastajalle (Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto 10.11.2022, 195 §).

Detta beslut publicerades 01.07.2026

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.

Valitusoikeus

Tähän päätökseen saa hakea muutosta

  • asianosainen
  • rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
  • toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
  • Lupa- ja valvontavirasto sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
  • muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava fyysisesti tai postitse valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitus on toimitettava sähköisesti valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä.

Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä päätöstä koskevan kuulutuksen julkaisemisesta viranomaisen verkkosivulla.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen

Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus.

Valitus tehdään ensisijaisesti hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Vaasan hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:

Sähköpostiosoite:
vaasa.hao@oikeus.fi
Postiosoite:
Vaasan hallinto-oikeus
 
PL 204
 
65101 VAASA
Faksinumero:
029 56 42760
Käyntiosoite:
Korsholmanpuistikko 43
 
65101 VAASA
Puhelinnumero:
029 56 42780

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00–16.15.

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava

  • päätös, johon haetaan muutosta  (valituksen kohteena oleva päätös);
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
  • vaatimusten perustelut 
  • mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi, postiosoite ja muut yhteystiedot. Hallintotuomioistuimelle on soveltuvalla tavalla ilmoitettava myös valittajan henkilötunnus tai yritys- ja yhteisötunnus. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Jos jokin tieto myöhemmin muuttuu, siitä on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös sähköinen tai mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Valituksen tai muun asiakirjan toimittaminen hallintotuomioistuimen sähköiseen asiointipalveluun katsotaan ilmoitukseksi sähköisen asiointipalvelun käyttämisestä prosessiosoitteena. Jos valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, hallintotuomioistuin voi valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä

  • valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
  • selvitys siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Kirjaamon asiointiosoitteet ovat seuraavat:

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
09 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Beslutsfattare

Namn
Harri Pasanen

Titel
Johtava ympäristötarkastaja

Upplysningar