Yhteistyösopimus, Helsingin Pelastuskoulun toiminta 2026, kaupunginkanslia, sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala

Kansliapäällikkö päätti hyväksyä kaupunginkanslian ja sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan välille laadittavan yhteistyösopimuksen Helsingin Pelastuskoulun toiminnasta. Yhteistyösopimuksen pohjalta sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala tuottaa Pelastuskoulun toiminnan Kunta-Helsingille. 

Helsingin Pelastuskoulun toiminta rahoitetaan sisäministeriön myöntämällä valtionavustuksella. Sosiaali-, terveys- ja pelastustoimen uudistukseen liittyvän talouden eriyttämisvelvoitteen vuoksi Pelastuskoulu -toiminnan tuottamisesta laaditaan yhteistyösopimus kaupunginkanslian ja sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan välille. Kaupunginkanslia ostaa Pelastuskoulu -toiminnan sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialalta, jossa toiminta on yleiskatteisen rahoituksen ulkopuolista toimintaa. Yhteistyösopimuksessa kuvataan Pelastuskoulun toiminta ja toiminnan laskutus sekä sisäministeriön valtionavustuksen ehdot. Sopimus on voimassa toistaiseksi ja sen voimassaolon ehtona on sisäministeriön myöntämä valtionavustus.

Helsingillä säilyi sote-uudistuksessa ainoana kuntana sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen järjestämisvastuu. Lain sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen järjestämisestä Uudellamaalla (615/2021, Uusimaa-laki) 20 §:n 1 momentin mukaan Helsingin kaupungin on eriytettävä hyvinvointialueiden rahoituksesta annetun lain (617/2021) nojalla maksettavalla rahoituksella, lakisääteisen sosiaali- ja terveydenhuollon tai pelastustoimen järjestämisestä perittävillä asiakasmaksuilla sekä muilla lakisääteisen sosiaali- ja terveydenhuollon tai pelastustoimen järjestämisestä kertyvillä tuotoilla rahoitettava sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen järjestäminen (eriytettävät tehtävät) kaupungin talousarviossa ja kirjanpidossa. Uusimaa-lain 20 §:n 3 momentin mukaan Helsingin kaupunki ei saa käyttää muuhun toimintaansa sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämiseen hyvinvointialueiden rahoituksesta annetun lain nojalla maksettavaa rahoitusta taikka sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä perimiään asiakasmaksuja taikka muita näihin tehtäviin kohdistuvia tuottoja.

Sote-uudistusta koskevassa lainsäädännössä ei kunnallisen itsehallinnon vuoksi oteta kantaa Helsingin kaupungin sisäiseen organisoitumiseen. Helsingin kaupunginvaltuusto on hyväksynyt 16.3.2022 § 62 sote-uudistukseen liittyvän sosiaali- ja terveystoimialan sekä pelastustoimen rakennetta koskevan hallintosäännön muutoksen. Sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala (Sotepe) aloitti 1.1.2023. Helsingin Pelastuskoulu on toiminut sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialalla osana Pelastuslaitosta, koska sillä on kiinteä kytkös pelastuslaitoksen toimintaan ja työvoiman saatavuuteen.

Yhteistyösopimus on päätöksen liitteenä 1. 

Hallintosäännön 12 luvun 1 § 2 mom. 8b-kohdan mukaan kansliapäällikkö päättää sopimuksista, jotka koskevat kaupunginkansliaa.