Kuuleminen, elintarvikelaki 55 §, Fisu Pojat Oy

Toimija

Fisu Pojat Oy, Vanha talvitie 8, 00580 Helsinki, y-tunnus 2945546–3

Elintarvikehuoneisto

Fisu Pojat Oy, Vanha talvitie 8, 00580 Helsinki

Elintarviketurvallisuusyksikön päällikön määräys

Määräaika

Epäkohdat on korjattava 14.8.2026 mennessä.

Mahdolliset jatkotoimenpiteet

Jos epäkohtia ei ole korjattu tässä päätöksessä asetettuun määräaikaan mennessä, asian käsittely jatkuu. Tällöin kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaostolle voidaan esittää päätösehdotus, jossa määräystä tehostetaan uhkasakolla. Mahdollinen uhkasakko voisi olla 20 000 euroa.

Täytäntöönpano

Määräystä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta. Tästä voidaan poiketa vain, jos oikaisuvaatimuksen käsittelevä viranomainen (kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto) määrää toisin. 
 

Asiaan liittyvät taustatiedot

Fisu Pojat Oy:n kala-alan laitokseen on tehty valvontasuunnitelman mukainen tarkastus 31.3.2026. Tarkastuksella on havaittu useita epäkohtia, joiden korjaamiselle on annettu määräaika 15.5.2026. Fisu Pojat Oy:n kala-alan laitokseen on tehty uusintatarkastus 20.5.2026, jolloin on todettu, ettei kaikkia epäkohtia ole korjattu määräajassa (Liite 1 Tarkastuskertomus). Materiaalivarastossa ja lähettämössä oli edelleen ylimääräistä tavaraa. Materiaalivarastossa oli likainen imuri ja elintarvikkeita, lähettämössä oli käytöstä poistettu pakkauskone. Pukuhuoneiden kaappien päällä oli edelleen tavaroita ja likaisia jalkineita telineissä, sivutuotehuoneen lattialle oli valunut nestettä ja jään uusintanäytettä ei ollut otettu. Uusina epäkohtina todettiin, että toimijalla ei ollut esittää kirjanpitoa henkilöstön terveydentilan seurannasta, hygieniaosaamisesta sekä perehdytyksestä ja koulutuksesta. 

Koska kaikkia epäkohtia ei ollut korjattu määräaikaan mennessä, Fisu Pojat Oy:tä kuultiin elintarvikelain 55 §:n mukaisesta määräyksestä 1.6.2026 päivätyllä kirjeellä (Liite 2 Kuuleminen). Fisu Pojat Oy toimitti määräaikaan mennessä vastineen, jossa ilmoitti pääosan epäkohdista korjatuksi tai aloittaneensa epäkohtien korjaamisen (liite 3 Toimijan vastine).

Fisu Pojat Oy:n laitokseen tehtiin tarkastus 2.7.2026 epäkohtien korjaamisen todentamiseksi (Liite 4 Tarkastuskertomus). Tarkastuksella todettiin, että toimija ei ollut korjannut kaikkia epäkohtia määräaikaan  mennessä. Laitoksen varastossa oli edelleen likainen imuri ja lähettämössä oli pakkauskone, pukuhuoneissa oli tavaroita pukukaappien päällä ja miesten pukuhuoneessa oli pinttyneen likaisia työkenkiä, sivutuotelaatikoista valui nestettä lattialle ja jään uusintänäytteen testausseloste ei ollut tarkastettavissa. Uusina epäkohtina todettiin, että tuotantotilan seinän ja lattian yhtymäkohdan lista ja tiivistemateriaali olivat irronneet (sijainti tuotantotilassa lähettämöön vievän oven oikealla puolella) ja tuotantotilojen lattioissa ja lattian ja seinän yhtymäkohdissa oli pinttynyttä likaa.

Fisu Pojat Oy ei ole korjannut kaikkia tarkastuksilla havaittuja epäkohtia neuvonnasta, opastuksesta ja kehotuksesta huolimatta. Koska Fisu Pojat Oy ei ole ryhtynyt toimenpiteisiin huoneistossa havaittujen epäkohtien korjaamiseksi, on epäkohtien korjaamiseksi tarpeen antaa elintarvikelain 55 §:ssä tarkoitettu määräys. 

Elintarvikelain (297/2021) 55 §:n mukaan valvontaviranomainen voi määrätä toimijan korjaamaan epäkohdan, jos:1) elintarvike tai elintarvikekontaktimateriaali, elintarvikehuoneisto tai alkutuotantopaikka taikka elintarvike- tai kontaktimateriaalitoiminta voi aiheuttaa vaaraa ihmisen terveydelle tai ne ovat muutoin elintarvikesäännösten vastaisia; tai 2) elintarvikkeesta tai elintarvikekontaktimateriaalista annetut tiedot voivat aiheuttaa vaaraa ihmisen terveydelle tai johtaa kuluttajaa harhaan.

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 852/2004 elintarvikehygieniasta (Yleinen elintarvikehygienia-asetus) liitteen II mukaan elintarvikehuoneistojen on oltava pohjapiirrokseltaan, suunnittelultaan, rakennustavaltaan, sijainniltaan ja kooltaan sellaiset, että a) ne voidaan asianmukaisesti huoltaa, puhdistaa ja/tai desinfioida, niissä voidaan ehkäistä tai vähentää ilman kautta tulevaa saastumista ja niissä on riittävät työtilat kaikkien toimien suorittamiseksi hygieenisesti, b) voidaan torjua likaantuminen, joutuminen kosketuksiin myrkyllisten materiaalien kanssa, hiukkasten variseminen elintarvikkeisiin ja kosteuden tiivistyminen ja haitallisen homeen muodostuminen pinnoille, c) ne mahdollistavat hyvän elintarvikehygieniakäytännön noudattamisen, myös saastumiselta suojaamisen ja erityisesti tuhoeläinten torjunnan, ja d) elintarvikehuoneistoissa on tarvittaessa asianmukaiset kapasiteetiltaan riittävät lämpötilavalvotut käsittely- ja varastointiolosuhteet elintarvikkeiden pitämiseksi sopivassa lämpötilassa, ja huoneistot on suunniteltu siten, että lämpötilaa voidaan valvoa ja että se voidaan tarvittaessa kirjata muistiin. Fisu Pojat Oy:n elintarvikehuoneistossa oli toimintaan kuulumattomia tavaroita, likaisia työjalkineita ja pukukaappien päällä tavaraa, mikä haittaa siivoamista ja mahdollistaa mikrobien kasvun. Tuotantotiloissa oli silminnähden pinttynyttä likaa, mikä voi aiheuttaa vaaraa elintarviketurvallisuudelle. Rikkinäiset rakenteet eivät ole helposti puhtaana pidettäviä, niihin voi kertyä likaa, mikä voi aiheuttaa vaaraa elintarviketurvallisuudelle.  

Yleisen elintarvikehygienia-asetuksen liitteen II, 6. luvun mukaan elintarvikejätteet, syötäväksi kelpaamattomat sivutuotteet ja muut jätteet on poistettava mahdollisimman pian tiloista, joissa on elintarvikkeita, jotta vältetään niiden kerääntyminen. Elintarvikejätteet, syötäväksi kelpaamattomat sivutuotteet ja muut jätteet on kerättävä suljettaviin astioihin, jollei elintarvikealan toimija pysty osoittamaan toimivaltaisille viranomaisille, että muut käytössä olevat astiat tai poistojärjestelmät ovat soveliaita. Astioiden on oltava rakenteeltaan tarkoituksenmukaisia, ne on pidettävä hyvässä kunnossa ja niiden on oltava helposti puhdistettavia ja tarvittaessa desinfioitavia. Elintarvikejätteiden, syötäväksi kelpaamattomien sivutuotteiden ja muiden jätteiden säilyttämisestä ja hävittämisestä on huolehdittava asianmukaisesti. Jätteiden säilytysalueet on suunniteltava ja hoidettava siten, että ne voidaan pitää jatkuvasti puhtaina ja tarvittaessa suojata ne eläimiltä ja tuhoeläimiltä. Kaikki jätteet on poistettava hygieenisellä ja ympäristöä säästävällä tavalla asiaa koskevan yhteisön lainsäädännön mukaisesti, eivätkä ne saa saastuttaa suoraan tai epäsuorasti. Fisu Pojat Oy:n sivutuotehuoneessa oli runsaasti sivutuoteastioista valunutta nestettä. Sivutuotteet kuljetetaan pois laitoksesta lähettämön kautta, joten lähettämön tilojen saastuminen esimerkiksi tautia-aiheuttavilla mikrobeilla on mahdollista. 

Yleisen elintarvikehygienia-asetuksen 4. artiklan kohdan 3 mukaan elintarvikealan toimijoiden on tarvittaessa toteutettava seuraavat erityiset hygieniatoimenpiteet: a) elintarvikkeita koskevien mikrobiologisten vaatimusten noudattaminen, b) tarvittavien menettelyjen käyttöön ottaminen niiden tavoitteiden saavuttamiseksi, jotka on asetettu tämän asetuksen tavoitteisiin pääsemiseksi, c) elintarvikkeiden lämpötilan valvontaa koskevien vaatimusten noudattaminen, d) kylmäketjun jatkuminen, e) näytteiden ottaminen ja analysointi. Fisu Pojat Oy ei ole ottanut uusintanäytettä, vaikka jäänäytteen tutkimustulos on ollut huono. 

Elintarvikesäännösten vastaisuus on määrättävä korjattavaksi välittömästi tai valvontaviranomaisen asettamassa määräajassa. Elintarvikelain 78 §:n mukaan tätä päätöstä on noudatettava ennen kuin se on saanut lainvoiman tai ennen kuin oikaisuvaatimusta on käsitelty, jollei valitusviranomainen tai vastaavasti oikaisuvaatimuksen käsittelevä viranomainen toisin määrää.

Sovellettavat oikeusohjeet

Elintarvikelaki (297/2021) 1, 6, 15, 55, 75, 78 § 

Hallintolaki (434/2003) 34, 36 §

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 882/2004, rehu- ja elintarvikelainsäädännön sekä eläinten terveyttä ja hyvinvointia koskevien sääntöjen mukaisuuden varmistamiseksi suoritetusta virallisesta valvonnasta, liite II

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 852/2004 elintarvikehygieniasta (Yleinen elintarvikehygienia-asetus), artikla 4, luku XII, liite II

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 853/2004 eläinperäisiä elintarvikkeita koskevista erityisistä hygieniasäännöistä

Tiedoksiantotapa

Määräys toimitetaan haastetiedoksiantona Fisu Pojat Oy:lle

Kaupunkiympäristön ympäristö- ja lupajaosto on elintarvikelain (297/2021) 27 §:n mukainen kunnan valvontaviranomainen. Ympäristö- ja lupajaosto on siirtänyt päätäntävaltaansa edelleen elintarviketurvallisuusyksikön päällikölle.