Ympäristölupa, rauettaminen, Kyläsaaren siirtokuormausasema, Remeo Refining Oy

Helsingin kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto päättää, että Helsingin kaupungin ympäristölautakunnan 15.3.2016 (127 §) Delete Finland Oy:lle myöntämä jätteenkäsittelytoiminnan ympäristölupa osoitteessa Kyläsaarenkatu 13, 00580 Helsinki raukeaa. Luvan rauettua vakuudet voi palauttaa.

Luvanhaltija

Remeo Refining Oy

Y-tunnus 3265904-5

Ympäristölupa ja toiminnan kuvaus

Helsingin kaupungin ympäristölautakunta on myöntänyt 15.3.2016 (127 §) Delete Finland Oy:lle ympäristöluvan rakennus- ja purkujätteen sekä kaupan ja teollisuuden jätteiden välivarastointi- ja siirtokuormaustoimille osoitteeseen Kyläsaarenkatu 13, 00580 Helsinki.

Ympäristölupaan liittyi 10 000 euron vakuus.

Delete Ympäristöpalvelut Oy siirtyi yrityskaupan myötä Remeo Refining Oy:n omistukseen 30.6.2022.

Asian vireilletulo

Asia on tullut vireille toiminnanharjoittajan ilmoitettua toiminnan päättymisestä 15.12.2025 päivätyllä hakemuksella.

Toimivalta

Ympäristönsuojeluasetuksen 2 §:n (12 f) mukaisesti kunnan ympäristönsuojeluviranomainen käsittelee ammattimaisen tai laitosmaiseen jätteen käsittelyyn liittyvät lupa-asiat, kun jätettä käsitellään alle 20 000 tonnia vuodessa.

Hallintosäännön 2 luvun 10 §:n 2 momentin mukaan kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto toimii kunnan ympäristönsuojeluviranomaisena.

Asian käsittely

Remeo Refining Oy:n siirtokuormausasema sijaitsi Kyläsaaren teollisuusalueella.

Ympäristöluvassa on ollut määräys siitä, mihin ja millaiselle suojarakenteelle siirtokuormausaseman polttoainesäiliö pitää sijoittaa. Määräaikaistarkastuksella vuonna 2021 asemalla ei ollut polttoainesäiliötä.

Vuoden 2025 määräaikaistarkastuksella havaittiin, että laitoksella on 5 kuution kokoinen polttoainesäiliö (moottoripolttoöljyä) ja tankkauspaikka, joiden suojausrakenteet eivät olleet ympäristöluvan mukaiset.

Helsingin ympäristöseuranta- ja -valvontayksikkö kehotti Remeo Refining Oy:tä saneeraamaan polttoainesäiliön ja tankkauspaikan määräyksen mukaisiksi. Remeo Refining Oy vahvisti sähköpostitse hoitavansa saneerauksen elokuussa 2025.

Helsingin ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön johtava ympäristötarkastaja havaitsi 2.12.2025, että siirtokuormausasemaa ollaan tyhjentämässä ja pyysi Remeo Refining Oy:ltä selvitystä asiaan liittyen. Remeo Refining Oy vahvisti sähköpostilla 5.12.2025, että jätteenkäsittelylaitoksen toiminta on päättynyt ja alue on tyhjennetty.

Remeo Refining Oy:n edustaja, Helsingin ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön edustaja ja Helsingin alueidenkäytön ja -valvonnan tarkastaja tekivät lopputarkastuksen siirtokuormausasemalle 12.12.2025.

Remeo Refining Oy:n siirtokuormaustoiminta Kyläsaarenkatu 13:ssa on päättynyt. Remeo Refining Oy on siirtänyt kiinteistöltä pois kaikki jätteet, ja alue on siivottu.

Remeo Refining Oy toimitti Helsingin ympäristöseuranta- ja -valvontayksikköön ympäristöluvan rauettamishakemuksen ja hakemuksen ympäristöluvan vakuuden palauttamisesta 15.12.2025.

Remeo Refining Oy toimitti 16.3.2026 Helsingin ympäristöseuranta- ja -valvontayksikköön Taratest Oy:n laatiman, 9.3.2026 päivätyn selvityksen siitä, onko maaperä pilaantunut polttoainesäiliön alueella. Tulosten perusteella osassa näytteissä oli Valtioneuvoston asetuksen 213/2017 mukaisten kynnysarvojen ylittäviä PAH-yhdisteiden pitoisuuksia. Alempia ohjearvon ylittäviä pitoisuuksia ei havaittu.

Lausunnot

Helsingin maaomaisuuden hallintayksikölle annettiin mahdollisuus esittää mielipiteensä ympäristöluvan rauettamiseen ja kynnysarvot ylittäviin PAH-yhdisteisiin liittyen. Maanomistaja ei antanut asiassa lausuntoa.

Ympäristöluvan rauettamisesta ei ole pyydetty muita lausuntoja, asian vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä muita asianosaisia ole kuultu, koska asian ei voida katsoa olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin.

Perustelut

Ympäristönsuojelulain 88 §:n 1 momentin mukaan lupaviranomainen voi päättää, että lupa raukeaa, jos toiminnanharjoittaja ilmoittaa, että toiminta on lopetettu.

Remeo Refining Oy:n jätteenkäsittelyaseman ympäristölupa raukeaa, koska toiminnanharjoittaja on ilmoittanut toiminnan päättymisestä.

Sovelletut säännökset

Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 85, 88, 96, 190, 191, 205 §
Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) 2 §
Hallintolaki (434/2003) 34 §

Käsittelymaksu ja sen määräytyminen

Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaoston 15.2.2024 (31 §) hyväksymän taksan mukainen käsittelymaksu ympäristöluvan raukeamispäätöksestä on 420,00 euroa. Lasku toimitetaan erikseen Helsingin kaupungin Taloushallintopalvelu-liikelaitoksesta.

Päätöksen antaminen ja siitä tiedottaminen

Päätöksestä kuulutetaan julkisesti Helsingin kaupungin internetsivulla osoitteessa https://paatokset.hel.fi/fi/kuulutukset-ja-ilmoitukset. Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä kuulutuksen julkaisemisesta. Päätös on lainvoimainen valitusajan jälkeen, mikäli päätöksestä ei valiteta.

Päätös lähetään tiedoksi Remeo Refining Oy:lle, Helsingin maaomaisuuden hallintayksikölle, Helsingin kaupunkitilan käyttö ja maanvuokraus -yksikölle ja Lupa- ja valvontavirastolle.

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen.

Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin päätösasiasta. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.

Viimeinen valituspäivä ilmoitetaan kuulutuksessa. Päätös on lainvoimainen valitusajan jälkeen, mikäli päätöksestä ei valiteta.