Koulurakennuksen luovuttaminen, tontti 18625/4, Ruskeasuo, Kiinteistö Oy Helsingin Lehtikuusentie 4

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Bakgrund

Staden utvecklar en ny genomförande- och besittningsmodell för projekt för skollokaler för privata avtalsskolor (såsom Engelska skolan och Rudolf Steinerskolan i Helsingfors). Syftet med modellen är att säkerställa sunda och säkra skollokaler och trygga underhållet av undervisningslokalerna på lång sikt. Modellen möjliggör återbetalning av mervärdesskatten i anslutning till investeringarna på samma sätt som i stadens egna projekt och säkerställer att skolans statliga finansiering kan användas för byggnadens underhåll (stadsstyrelsen 27.6.2022, § 511).

Överföring av byggnaderna

I enlighet med genomförande- och besittningsmodellen har ett aktiebolag vid namn Fastighets Ab Helsingfors Lärkträdsvägen 4 bildats för att äga det skolhus som saneras och byggs ut för att användas av Rudolf Steinerskolan i Helsingfors samt av staden för invånarbruk. I sanerings- och utbyggnadsprojektets byggfas kommer Fastighets Ab Verksamhetslokalerna i Helsingfors, där staden är ensam ägare, att äga hela bolagets aktiebestånd. Det är meningen att Rudolf Steinerskolan i Helsingfors träder in som minoritetsägare med en liten andel av aktierna när byggnaden färdigställts. Fastighets Ab Helsingfors Lärkträdsvägen 4 låter bygga skolhuset och hyr ut de lokaler som överförs till det till Fastighets Ab Verksamhetslokalerna i Helsingfors. Staden hyr lokalerna av Fastighets Ab Verksamhetslokalerna i Helsingfors och överlåter dem vederlagsfritt vidare till Rudolf Steinerskolan i Helsingfors för undervisningsändamål och ändamål i direkt anknytning till dem för den tid som behövs. Under andra tider kan staden använda skollokalerna (stadsfullmäktige 27.8.2025, § 483).

Egendom som överförs som vederlagsfri placering i inbetalt fritt eget kapital

Helsingfors stad äger skolhuset (byggnadsbeteckning 103285880K) på Lärkträdsvägen 4 (tomten 91-18625-4). Dessutom ligger det en liten lagerbyggnad (byggnadsbeteckning 103285881L) på tomten. Skolhusets bruttoyta uppgår till 7 398 m² och lagerbyggnadens till 32 m². Skolhuset stod klart 1957.

En karta över läget finns i bilaga 1.

Placeringen betalas i form av annan egendom än pengar genom att överföra byggnaderna på tomten (med utrustning, de anslutningar som kan överföras, övriga konstruktioner och den lösa egendom som ingår i fastigheten) till bolaget. Med den egendom som överlåts gör staden en vederlagsfri placering på totalt 5,5 miljoner euro i bolagets fond för inbetalt fritt eget kapital.

Det gängse värdet på den egendom som överlåts motsvarar minst egendomens bokföringsvärde och värdet till vilket den egendom som överlåts bokförs i bolagets redovisning. Egendomen har värderats av två (2) externa värderare. Värderingsinstrumenten ingår i det bifogade materialet.

Avtalet om placeringen utarbetas så att om bolaget senare beslutar återbetala placeringen kan den betalas endast till den part som gjorde den ursprungliga placeringen, dvs. Helsingfors stad. Detta antecknas i Fastighets Ab Helsingfors Lärkträdsvägen 4:s bolagsordning och aktieägaravtalet mellan bolagets aktieägare.

För detta syfte bildar Fastighets Ab Helsingfors Lärkträdsvägen 4 en separat fond för inbetalt fritt eget kapital för Helsingfors stad i sitt fria egna kapital.

Tomtarrende

Tomten 18625/4 där byggnaderna ligger ingår inte i placeringen och överförs därmed inte till bolaget utan arrenderas ut till Fastighets Ab Helsingfors Lärkträdsvägen 4 när byggnaderna överlåts.

Stadsmiljönämnden beslutade 24.3.2026 (§ 173) arrendera skoltomten (Dal, tomten 18625/4) till Fastighets Ab Helsingfors Lärkträdsvägen 4 för 30 år.

Statsstödsbedömning

Följande anges i artikel 107 punkt 1 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF): ”Om inte annat föreskrivs i fördragen, är stöd som ges av en medlemsstat eller med hjälp av statliga medel, av vilket slag det än är, som snedvrider eller hotar att snedvrida konkurrensen genom att gynna vissa företag eller viss produktion, oförenligt med den inre marknaden i den utsträckning det påverkar handeln mellan medlemsstaterna.”

Helsingfors stad har planerat att göra en vederlagsfri placering i Fastighets Ab Helsingfors Lärkträdsvägen 4:s fond för inbetalt fritt eget kapital. Före placeringen har det bedömts om sådant statligt stöd som avses i artikel 107 punkt 1 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF) ingår i det planerade arrangemanget.

Enligt Europeiska kommissionens tillkännagivande gäller reglerna om statligt stöd endast om stödmottagaren är ett företag, dvs. en enhet som bedriver ekonomisk verksamhet, oberoende av dess rättsliga ställning och hur den finansieras. All verksamhet som går ut på att erbjuda varor och tjänster på en marknad utgör ekonomisk verksamhet (kommissionens tillkännagivande om begreppet statligt stöd 2016/C 262/01, punkterna 6–12).

Helsingfors stad hyr lokalerna för eget bruk och hyrningen sker inte inom verksamhet som bedrivs på marknadsvillkor eller konkurrenspräglad ekonomisk verksamhet. Därför kan Fastighets Ab Helsingfors Lärkträdsvägen 4 inte anses vara ett sådant företag som avses i bestämmelserna om statsstöd i fråga om hyrningen av skollokalerna. Således ingår det inte sådant statligt stöd som avses i artikel 107(1) i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF) i placeringen.

Befogenheter och verkställighet av beslutet

I enlighet med 7 kap. 1 § 11 punkten i förvaltningsstadgan beslutar stadsfullmäktige, om inte något annat är föreskrivet om befogenheterna, om överlåtelse av lös egendom då värdet på egendomen överstiger 5 miljoner euro.

Om stadsfullmäktige godkänner beslutsförslaget har stadsstyrelsen för avsikt att i sitt verkställighetsbeslut bemyndiga

• att till stadskansliets ekonomi- och planeringsavdelnings disposition anvisa 5 500 000 euro från budgetmomentet 8 06 02 Värdepapper, Övriga objekt, till stadsstyrelsens disposition för en placering i fonden för inbetalt fritt eget kapital
• stadsmiljönämnden att överlåta skolhuset på adressen Lärkträdsvägen 4 och en lagerbyggnad som ligger på tomten som en vederlagsfri placering i Fastighets Ab Helsingfors Lärkträdsvägen 4:s fond för inbetalt fritt eget kapital
• chefen och juristen i teamet avtal och tillsyn vid stadsmiljösektorns tjänst tomter och utveckling av markegendom, vardera ensam, att underteckna handlingarna som gäller överföringen av egendomen.

Detta beslut publicerades 05.06.2026

BESVÄRSANVISNING

Ändring i beslutet söks genom kommunalbesvär.

Besvärsrätt

Ändring i beslutet får sökas

Besvärstid

Kommunalbesvär ska anföras inom 30 dagar efter att man fått del av beslutet.

Besvär ska inlämnas fysiskt eller per post till besvärsmyndigheten senast den bestämda tidens sista dag under registratorskontorets öppettid. Besvär ska inlämnas elektroniskt till besvärsmyndigheten senast den bestämda tidens sista dag.

Om beslutet har delgetts per post anses en part ha fått del av beslutet sju dagar efter att brevet sändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet.

Om beslutet har delgetts som elektroniskt meddelande anses en part ha fått del av beslutet tre dagar efter att meddelandet sändes, om inte något annat påvisas.

Dagen då man fått del av beslutet räknas inte in i besvärstiden. Om sista dagen av besvärstiden är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag får besvärshandlingarna lämnas in första vardagen därefter.

Besvärsgrunder

Kommunalbesvär får anföras på den grunden att

Ändringssökanden ska framföra besvärsgrunderna innan besvärstiden går ut.

Besvärsmyndighet

Kommunalbesvär anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol.

Besvär anförs primärt via förvaltnings- och specialdomstolarnas e-tjänst på adressen https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet#/sv

Förvaltningsdomstolens kontaktuppgifter är:

Formen för och innehållet i besvärsskriften

Besvär ska anföras skriftligen. Elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.

I besvärsskriften ska uppges:

I besvären ska dessutom ändringssökandens namn, postadress och andra kontaktuppgifter uppges. Till förvaltningsdomstolen ska på lämpligt sätt också ändringssökandens personbeteckning eller företags- och organisationsnummer lämnas. Om talan förs av ändringssökandens lagliga företrädare eller ombud, ska också dennes kontaktuppgifter uppges. Om någon uppgift senare ändras, ska förvaltningsdomstolen utan dröjsmål underrättas om ändringen medan besvären är anhängiga.

Besvären ska också innehålla uppgift om en elektronisk eller eventuell annan adress till vilken handlingar som hänför sig till rättegången kan sändas (processadress). Inlämnande av besvär eller andra handlingar till förvaltningsdomstolens e-tjänst betraktas som uppgivande av e-tjänsten som processadress. Om ändringssökanden har uppgett flera processadresser, kan förvaltningsdomstolen välja till vilken av dem den skickar de handlingar som hänför sig till rättegången.

När den som har begärt omprövning anför besvär över det beslut som fattats med anledning av begäran om omprövning, får denne lägga fram nya grunder för sina yrkanden. Ändringssökanden får framställa nya yrkanden endast om de grundar sig på förändrade förhållanden eller på omständigheter som ändringssökanden fått kännedom om efter det att tidsfristen för begäran om omprövning gått ut.

Till besvärsskriften ska följande fogas:

Rättegångsavgift

En rättegångsavgift tas ut med stöd av lagen om domstolsavgifter (1455/2015) hos den som söker ändring. I ett ärende som marknadsdomstolen har behandlat som första instans tas avgiften ut oberoende av utgången.

Om förvaltningsdomstolen ändrar det överklagade beslutet till förmån för ändringssökanden tas ingen rättegångsavgift ut.

Protokoll

Protokollsutdrag och -bilagor som hänför sig till beslutet skickas på begäran. Handlingar kan beställas från Helsingfors stads registratorskontor.

Skyddad e-post: https://securemail.hel.fi/

Använd alltid skyddad e-post när du skickar personliga uppgifter.

Nämn alltid diarienumret (t.ex. HEL 2021-000123) i ditt meddelande om ditt ärende redan har upptagits till behandling vid Helsingfors stad.

Registratorskontoret är öppet måndag–fredag kl. 08.15–16.00