Valtuustoaloite, sateenkaarisenioreiden palveluasumisyksikkö ikääntyneiden palveluasumisrakenteen muutoksen yhteydessä

Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta päätti esittelijän ehdotuksesta poiketen antaa kaupunginhallitukselle valtuutettu Sandra Hagmanin ja 24 muun valtuutetun sateenkaarisenioreiden asumisyksikköä koskevasta valtuustoaloitteesta seuraavan lausunnon:

“Aloitteessa vaaditaan, että Helsingin kaupunki perustaa sateenkaarisenioreille oman palveluasumisyksikön ikääntyneiden palveluasumisrakenteen muutoksen yhteydessä ottaen mallia Tukholman palvelutalosta. Toteuttaminen tehtäisiin yhteistyössä Setan alaisen Sateenkaariseniorit ry-järjestön kanssa.

Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta toteaa, että sateenkaarisenioreiden yhdenvertaista palveluihin pääsyä ja turvallista kohtaamista edistetään ensisijaisesti osana kaupungin nykyisiä palveluja ja toimintamalleja, eikä omana toimintana toteutettavan erillisen yksikön perustamista tässä yhteydessä valmistella. Helsingissä on tällä hetkellä kymmenen (10) seniorikeskusta ja seitsemän (7) palvelutaloa. Niissä tarjotaan kotona asumisen tukena palvelukeskustoimintaa, päivätoimintaa, lyhytaikaishoitona arviointi- ja kuntoutuspalvelua sekä lyhytaikaishoitoa. Lisäksi pitkäaikaista asumista ja hoitoa järjestetään yhteisöllisenä asumisena, ympärivuorokautisena palveluasumisena ja ympärivuorokautisena laitoshoitona. Tällä hetkellä erityisesti tietylle asiakasryhmälle suunnatut yksiköt liittyvät palvelujen tuottamiseen ruotsin kielellä toisena virallisena kielenä sekä asukkaiden hoidontarpeeseen, kuten somaattisesti erityistä tukea tarvitseville, muistisairaille ja psykogeriatrisille asukkaille.

Palveluntarvetta arvioidessa huomioidaan asiakkaiden terveydentila, toimintakyky, hoidolliset tarpeet ja arjessa tarvittava apu. Palveluntarvetta arvioidessa asiakkailta ei kysytä erityisiä henkilötietoja, kuten esimerkiksi poliittista tai uskonnollista kantaa, etnistä alkuperää tai seksuaalista suuntautumista, jolloin näitä tietoja ei välttämättä ole saatavilla palvelun tarvetta arvioidessa. Asiakkaat ohjataan palveluun oikeuttavalla päätöksellä tarpeenmukaiseen palveluun. Asiakkaiden ja läheisten toiveita kuullaan aina ja ne toteutetaan mahdollisuuksien mukaan.

Aloitteessa viitattuun Tukholman palvelutaloon asukkaat ohjautuvat omaehtoisesti. Yksityiset palveluntuottajat tarjoavat myös Helsingissä palveluita, joihin asiakkaat voivat omaehtoisesti ja itse kustantamana hakeutua. Helsingissä tarve ympärivuorokautiseen palveluasumiseen on suuri ja omassa toiminnassa Helsinki on profiloinut yksiköitä ainoastaan hoidollisten tarpeiden perusteella. Lisäksi ruotsia äidinkielenään puhuville tarjotaan palveluita omalla äidinkielellä.

Aloitteessa mainitaan, että sateenkaariseniorit ovat eläneet valtaosan elämästään aikana, jolloin heitä seksuaalivähemmistön edustajina on kohdeltu Suomessa syrjivästi ja alentavasti niin asenteiden kuin lainsäädännön näkökulmasta. Aloitteen mukaan sateenkaarisenioreja ei tunnisteta palveluissa riittävästi. Aloitteessa viitataan Euroopan unionin perusoikeusviraston (FRA) kyselyyn seksuaalivähemmistöihin kuuluvien ihmisten tilanteesta Euroopassa, jonka mukaan 26 prosenttia sateenkaarisenioreista on joutunut syrjinnän kohteeksi viimeisen vuoden aikana. Aloitteessa mainitaan, että sateenkaarisenioreja syrjitään sosiaali- ja terveyspalveluissa ja pelon vuoksi he jättävät hakeutumatta palveluihin. Erityisesti pitkäaikaiseen palveluasumiseen muuton kerrotaan pelottavan sateenkaarisenioreja.

Kuten aloitteessa mainitaan, Helsingin kaupunki järjestää sateenkaarisenioreille ryhmätoimintaa palvelukeskuksissa ja henkilökuntaa koulutetaan kohtaamaan sateenkaarisenioreita. Lisäksi Helsingin kaupungin seniorikeskuksissa on laadittu yhdenvertaisuussuunnitelma ja turvallisemman tilan periaatteet, joissa korostetaan syrjimättömyyttä.

Aloitteessa viitataan sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunnan 11.3.2025 § 42 antamaan samansisältöiseen lausuntoon valtuutettu Sandra Hagmanin ym. valtuustoaloitteesta koskien oman palvelutalon toteuttamista sateenkaarisenioreille Helsinkiin ja kaupunginvaltuuston 21.1.2026 § 10 hyväksymään sosiaali- terveys- ja pelastustoimialan palvelustrategiaan, jonka nähdään keventävän ja monipuolistavan ikääntyneiden palveluasumista. Tässä yhteydessä koetaan olevan sopiva aika perustaa ensimmäinen sateenkaarisenioreiden asumisyksikkö.

Perustelut sateenkaarisenioreille suunnatun asumisyksikön perustamiselle ovat pysyneet ennallaan, eikä niissä ole tapahtunut merkittäviä muutoksia viimeisimmän lausunnon jälkeen. Tällä hetkellä Helsingin kaupungin palvelurakenne ja käytännöt vastaavat aiemmin esitettyihin näkökulmiin, ja asiaa tarkastellaan edelleen samojen linjausten pohjalta.

Helsingissä laitoshoito korvautuu ympärivuorokautisella palveluasumisella ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista annetun lain (980/2012) edellyttämällä tavalla vuoden 2027 loppuun mennessä. Lisäksi lakisääteistä yhteisöllistä asumista lisätään vähitellen, sen sijoittuessa kotihoidon ja ympärivuorokautisen palveluasumisen väliin. Muuta palvelurakenteen muutosta ei ole käynnissä.”

Lautakunta pitää tärkeänä, että sateenkaarisensitiivistä työotetta vahvistetaan. Lisäksi lautakunta kannustaa selvittämään mahdollisuutta sateenkaarisensitiiviselle yhteisölliselle asumiselle.

Terveys- ja hyvinvointivaikutusten arviointi

Nykyiset senioripalvelut Helsingissä ovat laadukkaita ja monipuolisia. Palvelut soveltuvat hyvin myös vähemmistöryhmille, kuten sateenkaarisenioreille. Palveluja kehitetään jatkuvasti vastaamaan kaikkien helsinkiläisten tarpeita.