Tytäryhteisökohtaisten omistajastrategioiden päivittäminen, kaupunginkanslia

Kaupunginhallituksen konsernijaosto esittää kaupunginhallitukselle seuraavaa:

Kaupunginhallitus päättää hyväksyä alla lueteltujen tytäryhteisöjen omistajastrategioiden päivittämisen liitteenä olevien luonnosten mukaisesti:

• DigiHelsinki Oy

• Finlandia-talo Oy

• Helen-konserni Oy

• Helsingin asumisoikeus Oy

• Helsingin kaupungin asunnot Oy

• Helsingin Satama -konserni

• Helsingin Seniorisäätiö sr

• Helsingin tapahtumasäätiö sr

• Jääkenttäsäätiö -konserni

• Pääkaupunkiseudun kaupunkiliikenne -konserni

• Urheiluhallit Oy

Samalla kaupunginhallitus päättää valtuuttaa kaupunginkanslian talous- ja suunnitteluosaston tekemään kaikkien tytäryhteisöjen omistajastrategioihin tarvittaessa teknisluonteisia tai muuten vähäisiä muutoksia.

Tausta

Kaupunginhallitus hyväksyi 22.3.2021 ja 12.4.2021 uuden mallin mukaiset tytäryhteisökohtaiset omistajastrategiat kaikille tytäryhteisöille kaupunginvaltuuston hyväksymän konserniohjeen määräyksiä noudattaen. Sen jälkeen perustetun tytäryhteisön osalta yhteisön omistajastrategia on hyväksytty yhtiön perustamispäätöksen yhteydessä. Omistajastrategiamallipohjaa sekä kaikkien tytäryhteisöjen omistajastrategioiden sisältöä päivitettiin keväällä 2023.

Tytäryhteisökohtaiset omistajastrategiat

Tytäryhteisökohtaiset omistajastrategiat sisältävät kaupungin omistukseen, keskipitkän aikavälin strategiseen tahtotilaan sekä hallitukseen liittyviä linjauksia kunkin tytäryhteisön ja tarpeen mukaan sen muodostaman alakonsernin osalta. Omistajastrategiassa asetetaan myös tytäryhteisölle omistajastrategiset tavoitteet sekä niiden seurantaan mittarit.

Tytäryhteisökohtaiset omistajastrategiat kuvastavat kaupungin omaa sitoutumista omistajana tytäryhteisöille asetettuun tehtävään ja keskipitkän aikavälin tavoitteisiin luoden näin reunaehdot kaupungin omistamiselle sekä pitkäjänteiselle, ennustettavalle ja suunnitelmalliselle omistajaohjaukselle.

Omistajastrategiat laaditaan keskipitkälle aikavälille niin, että ne ohjaavat tytäryhteisön pitkäjänteistä toimintaa ja tukevat yhteisön hallituksen ja johdon työskentelyä. Tämä tukee kaupungin omistaja-arvon positiivista kehittymistä. Omistajastrategioiden on ns. tarkoitus kestää aikaa ja muodostaa selkeä ja ennakoitava perusta tytäryhteisön oman toiminnan ja talouden kehittämiselle.

Konserniohjeen mukaisesti tytäryhteisökohtaiset omistajastrategiat hyväksytään konsernijaoston käsittelyn kautta kaupunginhallituksessa.

Omistajastrategioiden päivittäminen ja teknisluonteisten muutosten päivitysoikeus jatkossa

Kaupungilla on tällä hetkellä 75 tytäryhteisöä (ml. säätiöt), joiden toiminnan ja talouden laatu ja laajuus sekä strateginen merkitys vaihtelevat suuresti. Omistajastrategiat on laadittu keskipitkälle aikavälille, mutta niitä tarkastellaan yhteisön ja kaupungin tarpeiden mukaan. Tällä hetkellä on tunnistettu useita yhteisökohtaisia niiden tehtävään ja/tai tavoitteisiin liittyviä omistajastrategisia tarkennustarpeita, minkä johdosta omistajastrategioita on katsottu tarpeelliseksi päivittää samalla huomioiden uuden 2025 hyväksytyn kaupunkistrategian linjaukset. Lisäksi päivitetään omistajastrategiapohjaa sen otsikoita ja asiaryhmittelyjä muuttaen.

Vuonna 2023 omistajastrategioiden päivityskierroksella muutokset valmisteltiin yhteisöryhmittäin (markkinaehtoisesti toimivat tytäryhteisöt, alueelliset ja infra, asunnot, elinvoima- ja markkinointi, kulttuuri, liikunta, sosiaali- ja terveys, toimitilat, tukipalvelut ja muut), mutta tuoden kaikki samalla kertaa päätöksentekoon.

Nyt tytäryhteisöjen omistajastrategioiden päivittäminen on jaettu ajallisesti kolmeen eri ryhmään niin, että ensin päätöksentekoon tuodaan (yhteisöryhmistä riippumatta) niiden tytäryhteisöjen omistajastrategiat, joihin on pikaisesti tarpeen tehdä tarkistuksia johtuen olennaisista muutoksista yhteisön toimialan, toiminnan ja/tai talouden nykyisessä tilanteessa myös kaupunkistrategian linjaukset huomioiden.

Ensimmäisessä päivitysryhmässä esitetään muutoksia alla lueteltujen yhteisöjen omistajastrategioihin (tarkemmat yhteisökohtaiset päivityskuvaukset jäljempänä):

• DigiHelsinki Oy

• Finlandia-talo Oy

• Helen-konserni

• Helsingin asumisoikeus Oy

• Helsingin kaupungin asunnot Oy

• Helsingin Satama -konserni

• Helsingin Seniorisäätiö sr

• Helsingin tapahtumasäätiö sr

• Jääkenttäsäätiö -konserni

• Pääkaupunkiseudun kaupunkiliikenne -konserni

• Urheiluhallit Oy

Seuraavassa päivitysryhmässä tytäryhteisöjen omistajastrategian sisällölliset muutostarpeet ovat vähäisempiä, ja ne on tarkoitus tuoda päätöksentekoon maalis-huhtikuussa 2026.

Kolmantena ja viimeisenä tehdään muutokset niiden tytäryhteisöjen omistajastrategioissa, joissa muutokset ovat teknisluonteisia ja/tai muutoin vähäisiä, ja johtuvat lähtökohtaisesti omistajastrategiapohjan päivittämisestä ja omistajastrategisten sanoitusten yhdenmukaistamisesta. Nämä muutokset toteutetaan tässä päätöksessä esitettävän talous- ja suunnitteluosastolle annettavan teknisluonteisen muutosoikeuden nojalla. Myös jatkossa talous- ja suunnitteluosasto voi valtuutuksen perusteella tehdä tytäryhteisöjen omistajastrategioihin teknisluonteisia ja/tai muutoin vähäisiä muutoksia, kuten esimerkiksi poistaa vanhentuneita tietoja ja päivittää kaupungin periaatteiden ja ohjeiden nimityksiä vastaamaan kaupungilla kulloinkin käytössä olevaa nimitystä.

Edellä lueteltujen tytäryhteisöjen päivitetyt omistajastrategiat ovat liitteinä 1-11.

Omistajastrategioiden päivitykset on valmisteltu yhteistyössä kaupunginkanslian osastojen, toimialojen ja tytäryhteisöjen kanssa huomioiden samalla emokaupungin ja tytäryhteisön tarpeet sekä kaupunkistrategian linjaukset.

Omistajastrategiamallipohja ja mittareiden tavoitearvojen asettaminen

Tytäryhteisökohtainen omistajastrategiamalli sisältää tällä hetkellä ko. yhteisön ja sen mahdollisesti sen muodostaman alikonsernin tehtävänkuvauksen, kaupungin tavoitetilan ja kehittämislinjaukset ko. yhteisölle ja sen konsernille sekä yhteisön hallituksen kollektiiviset osaamisvaatimukset. Lisäksi omistajastrategiassa määritellään keskeisiä ko. aikavälin tavoitteita ja niiden avainmittareita.

Mallipohjaa on kehitetty nyt niin, että tavoitetila ja kehittämislinjaukset on yhdistetty selkeyden vuoksi kaikki samaan laatikkoon ”tavoitteiksi”. Keskeiset seurattavat omistajastrategiset mittarit esitetään omistajastrategiapohjan oikealla puolella tavoitteittain jaoteltuna.

Avainmittareille ei pääsääntöisesti määritellä kaupunkiomistajan toimesta erillisiä vuotuisia tavoitearvoja vaan se on konserniohjeen mukaisesti tytäryhteisöjen hallitusten tehtävänä ja vastuulla. Konsernijohto ja kaupunginkanslia tukevat kuitenkin tytäryhteisöjä asetettujen tavoitteiden saavuttamisessa ja voivat asettaa omistajastrategiassa määritellyille tavoitteille ja niiden avainmittareille tarkempia vuosittaisia tavoite- tai raja-arvoja. Osalle tytäryhteisöjä on kuitenkin katsottu perustelluksi ja tarpeelliseksi asettaa omistajastrategiassa pidemmän aikavälin tavoitetasoja taloudellisille ja/tai muille avainmittareille tukemaan hallitusten vuosittaista tavoitearvojen asetantaa.

Kaupunginvaltuusto vahvistaa talousarviossa omistajastrategiset tavoitteet avainmittareineen pääsääntöisesti strategisesti merkittäville tytäryhteisöille.

Kaupunkistrategian linjaukset sekä kaupunkiyhteiset tavoitteet

Tytäryhteisöjen omistajastrategiaan kirjattua tehtävää sekä omistajastrategisia tavoitteita ja mittareita päivitettäessä yhteisön tarpeiden mukaisesti on samalla tarkasteltu uuden kaupunkistrategian 2025–2029 painopisteitä (viihtyisät ja yhteisölliset naapurustot, Helsingissä jokainen voi hyvin, sujuva arki ja toimivat palvelut, luontoa kunnioittava ja veto-voimaa tukeva kaupunkikehitys, elämää, elinvoimaa, osaamista ja kasvua) sekä kivijalkoja (talous, ilmasto ja luonto, henkilöstö ja johtaminen, turvallisuus ja varautuminen, vaikuttamistyö ja kansainvälisyys).

Omistajastrategioita on tarvittavilta osin päivitetty kaupunkistrategia huomioon ottaen ja päivitykset tullaan kuvaamaan tarkemmin omistajastrategiapäätösten yhteisökohtaisissa perusteluissa. Omistajastrategioiden aikajänne on strategiakautta pidempi, jonka vuoksi niissä esitetyt ilmaisut ovat aikaa kestäviä ja eivätkä sanatarkasti noudata kulloinkin voimassa olevaa kaupunkistrategiaa. Tytäryhteisöjen tulee joka tapauksessa konserniohjeen nojalla ottaa kulloinkin voimassa oleva kaupunki-strategia omassa toiminnassaan huomioon.

Kaupunkistrategiaa toteutetaan talousarviotavoitteilla. Talousarviossa 2026 on määritelty sitoviksi kaupunkiyhteisiksi tavoitteiksi:

• Asiakkaiden tyytyväisyys palveluihimme kasvaa

• Naapurustojen yhteisöllisyys ja viihtyisyys lisääntyvät

• Kaupungin vetovoimaisuus työnantajana lisääntyy

Lisäksi talousarviossa 2026 on kaupunkiyhteinen toiminnan tavoite, tuottavuutemme paranee.

Omistajastrategioissa ei toisteta kaupunkiyhteisten tavoitteiden sanoituksia sellaisenaan ottaen huomioon tytäryhteisöjen toiminnan ja koon heterogeenisuus sekä omistajastrategisanoitusten tavoiteltu pitkäjänteisyys.

Kaikkien tytäryhteisöjen tulee kuitenkin osaltaan edistää edellä mainittuja kaupunkiyhteisiä strategiaan perustuvia tavoitteita ja niiden omistajastrategioissa on jo tai tulee päivitysten jälkeen olemaan tyytyväisten asiakkaiden tavoitteen mittarina säännöllisen asiakastyytyväisyyskyselyn tulokset, minkä avulla seurataan kaupunkiyhteisen strategiaan perustuvan tavoitteen “Asiakkaiden tyytyväisyys palveluihimme kasvaa” toteutumista. Vastaavasti kaupunkistrategian “Kaupungin vetovoimaisuus työnantajana lisääntyy” -tavoitteeseen liittyen kaikille tytäryhteisöille, joilla on vähintään viisi työntekijää, lisätään tyytyväisen henkilöstön tavoitteen mittariksi säännöllisen henkilöstötyytyväisyyskyselyn tulokset. Kaupunkiyhteisen naapurustotavoitteen osalta sovellettavat omistajastrategiamittarit riippuvat puolestaan kunkin yksittäisen tytäryhteisön toiminnan luonteesta ja erityispiirteistä huomioiden sen, miten kukin tytäryhteisö pystyy vaikuttamaan naapurustojen yhteisöllisyyteen ja/tai viihtyisyyteen omalla toiminnallaan sekä edistämällä omaan toimintaan sopivilla teoilla oman alueen yhteisöllisyyttä varmistamalla samalla oikean omistajastrategisen tason mittareille. Seurantamittarien liittymää naapurustotavoitteeseen eri tytäryhteisöissä kuvataan päivityspäätösten yhteisökohtaisissa perusteluissa.

Kaikilla tytäryhteisöillä on omistajastrategioissa kustannustehokkuuteen ja vakavaraisuuteen liittyviä mittareita, joiden avulla osaltaan seurataan tytäryhteisöjen tuottavuuden kehittymistä ja paranemista. Lisäksi säännönmukaisen yhteisöraportoinnin ja seurannan yhteydessä tarkastellaan edelleen useita muita talouden yleisiä avaintunnuslukuja tytäryhteisöjen kustannustehokkuuden ja pitkän aikavälin taloudellisen kantokyvyn varmistamiseksi.

Tytäryhteisöjen palkkioryhmien päivittäminen

Tytäryhteisöjen hallituspalkkioiden perusteet määrätään kaupunginhallituksen päätöksessä 12.3.2018, § 145, jossa on myös määritetty kunkin silloisen tytäryhteisön kuuluminen johonkin neljästä hallituspalkkioryhmästä (A, B, C ja D), Tämä ryhmittely on perustunut yhteisön tai säätiön osalta hallitustyön arvioituun vaativuuteen. Tytäryhteisöjen hallituspalkkioperusteissa on ryhmää A lukuun ottamatta säilytetty yhteys kaupungin luottamushenkilöiden taloudellisia etuuksia koskeviin periaatteisiin ja päätöksiin, jolloin hallituspalkkioiden euromäärät tulevat tarkistetuiksi säännöllisesti. Tällä hetkellä luottamushenkilöiden taloudelliset etuudet ja näin myös tytäryhteisöjen hallituspalkkioiden euromäärät (lukuun ottamatta palkkioryhmää A) määräytyvät kaupunginvaltuuston 21.5.2025, § 105 päätöksen mukaisesti.

Kun tytäryhteisökohtaiset omistajastrategiat luotiin vuonna 2021, tarkoituksena oli osana omistajastrategialinjauksia määrätä myös ko. tytäryhteisön hallituspalkkioryhmästä, ja olemassa olevien tytäryhteisöjen osalta vuonna 2018 tehdyt hallituspalkkioryhmätiedot siirrettiin käytännössä sellaisenaan omistajastrategioihin.

Tytäryhteisöjen kuulumista eri palkkioryhmiin ei ole tarkasteltu sitten vuoden 2018, ja konserniohjauksessa on tunnistettu joidenkin tytäryhteisöjen hallitustyön vaativuuden ja työmäärän lisääntyminen hallinnollisten, juridisten sekä toiminnallisten vaatimusten ja reunaehtojen lisääntyessä.

Tämän omistajastrategiapäivitystyön yhteydessä on myös tarpeellisilta osin päivitetty osan tytäryhteisöjen palkkioryhmää vastaamaan paremmin yhteisön hallitustyön tosiasiallista vaativuutta sekä ajankäyttöä.

Ilmasto- ja ympäristötavoitteet ja niiden mittarit

Tytäryhteisöjen omistajastrategioiden ilmasto- ja ympäristövaikutusten vähentämiseen liittyvät tavoitteet ja mittarit on päivitetty. Ne ovat linjassa kaupunkistrategian 2025–2029 ja Helsingin ympäristönsuojelun tavoitteiden 2040 kanssa. Tavoitteet on muodostettu kunkin tytäryhteisön merkittävimpien ilmasto- ja ympäristövaikutusten pohjalta, jotta asetetut tavoitteet ovat sekä tarkoituksenmukaisia että sellaisia, joihin tytäryhteisöillä on mahdollisuus itse vaikuttaa. Tytäryhteisöille, jotka ovat solmineet energiatehokkuussopimuksen työ- ja elinkeinoministeriön kanssa tai ovat mukana kaupungin energiatehokkuussopimuksessa omana raportointiyksikkönään, on asetettu tavoitteeksi kyseisen sopimuksen mukainen tavoitetaso. Pääkaupunkiseudun kaupunkiliikenne -konserni kuuluu energiatehokkuussopimukseen omana raportointiyksikkönään, mutta johtuen toiminnan luonteesta, sille on asetettu mittarit, joilla saavutetaan suurempi päästövähennys kuin energiatehokkuussopimuksen tavoitteen toteutumisella.

Omistajastrategioiden ilmasto- ja ympäristötavoitteiden kautta edistetään ja varmistetaan koko kaupunkikonsernin johdonmukaista etenemistä kohti vähäpäästöisempää ja kestävämpää toimintaa.

Yleisiä huomioita omistajastrategioiden päivityksistä

Omistajastrategioihin on tehty seuraavia yleisiä muutoksia:

• poistettu viittaukset lakanneisiin ja/tai edellisten strategiakausien kaupungin eri tavoite- ja/tai periaateohjelmiin ja korvattu nämä tarpeen mukaan aikaa kestävällä viittauksella ”kaupungin tavoitteet”,

• tehty konserniohjeen mukaiset yhteisöryhmittelymuutokset (voittoa tavoittelevat ja voittoa tavoittelemattomat strategiset yhteisöt, säätiöt sekä muut yhteisöt),

• tarkistettu kustannustehokkuuden ja vakavaraisuuden mittareita ja asetettu osalle tytäryhteisöjä tavoitetasoja niihin liittyen,

• täsmennetty huoltovarmuuteen ja sidosyksikköasemaan liittyviä kirjauksia tarpeen mukaan yhteisöittäin.

Yhteisökohtaiset omistajastrategiapäivitysten perustelut

DigiHelsinki Oy

Päivitetty omistajastrategia vahvistaa DigiHelsinki Oy:n roolia strategisena kumppanina ja sidosyksikkönä. Strategiassa täsmennetään konsernille asetettuja keskipitkän aikavälin taloudellisia tavoitteita sekä niihin liittyviä mittareita. Yhtiö on keskeinen väline kaupungin huoltovarmuudessa ja kriittisten digitaalisten peruspalvelutarpeiden täyttämisessä. Yhtiö varmistaa kaupungin palveluiden häiriöttömyyden, jatkuvuuden ja tietoturvan kaupungin linjaukset huomioon ottaen. Strategiassa on täsmennetty yhtiölle asetettuja taloudellisia reunaehtoja. Omistajastrategia korostaa myös ennakoivaa talouden suunnittelua ja riskienhallintaa, jotta yhtiö kykenee tuottamaan ja kehittämään asiakaslähtöisesti kilpailukykyisiä palveluita sopimusten mukaisesti ja varmistaen kaikissa tilanteissa kaupungin ydintoimintojen tarvitsemien kriittisten digitaalisten peruspalvelujen nopean saatavuuden ja tietoturvan korkean tason.

Samalla DigiHelsinki Oy edistää kaupunkiyhteistä tavoitetta naapurustojen yhteisöllisyyden ja viihtyisyyden lisääntymisestä varmistamalla, että kaupungin omaa toimintaansa varten tarvitsemat ICT-palvelut tuotetaan toimintavarmasti, tietoturvallisesti ja kustannustehokkaasti.

Tavoitteen toteutumisen seurantamittarina ovat säännöllisten tilaaja-, ja käyttäjätyytyväisyyskyselyjen tulokset.

Finlandia-talo Oy

Päivitetyssä omistajastrategiassa täsmennetään Finlandia-talo Oy:lle asetettuja keskipitkän aikavälin taloudellisia tavoitteita sekä niihin liittyviä mittareita, erityisesti käyttökatetta, omavaraisuusastetta ja sijoitetun pääoman tuottoa koskien.

Samalla yhtiö edistää kaupunkiyhteistä tavoitetta naapurustojen yhteisöllisyyden ja viihtyisyyden lisääntymisestä varmistamalla, että Finlandia-talossa on erinomainen kävijäkokemus ja palvelutaso monipuoliselle asiakaskunnalle. Tavoitteen toteutumisen seurantamittarina on säännöllisen asiakastyytyväisyyskyselyn tulokset.

Helen-konserni

Päivitetty omistajastrategia vahvistaa Helen-konsernin roolia kaupungin strategisesti ja taloudellisesti merkittävänä, markkinaehtoisesti toimivana energiayhtiönä. Strategiassa täsmennetään konsernille asetettuja keskipitkän aikavälin taloudellisia tavoitteita sekä niihin liittyviä mittareita, erityisesti pääoman tehokasta käyttöä, kannattavuutta ja vakavaraisuutta koskien. Samalla strategia kirkastaa investointien ja rahoituksen reunaehdot sekä riskienhallinnan ja korkoriskien hallinnan merkityksen muuttuvassa energiamarkkinassa. Helenin kannattavuuden ja pääoman tuoton parantaminen on pidemmän aikavälin kehitystavoite, jonka etenemistä edistetään vaiheittain. Tässä omistajastrategiassa asetetaan kaupunkiomistajan tavoitetasot vuodelle 2030.

Päivitys tukee omistajan tavoitetta varmistaa, että Helen kykenee saavuttamaan päästövähennystavoitteensa ja rahoittamaan mittavat siirtymä- ja korvausinvestointinsa hallitusti, turvaamaan osinkokyvyn pitkällä aikavälillä sekä toimimaan kilpailuneutraliteetin edellyttämällä tavalla.

Samalla konserni edistää kaupunkiyhteistä tavoitetta naapurustojen yhteisöllisyyden ja viihtyisyyden lisääntymisestä varmistamalla, että energiapalvelut ovat toimitusvarmoja, kohtuuhintaisia ja tukevat alueiden kestävää kehitystä. Erityisesti kaukolämmön ja sähkön toimitusvarmuus, päästöjen vähentäminen sekä asiakaskeskeisten ratkaisujen kehittäminen vaikuttavat suoraan asuinalueiden arjen toimivuuteen ja koettuun viihtyisyyteen.

Tavoitteen toteutumisen seurantamittareina käytetään muun muassa asiakastyytyväisyysmittareita, toimitusvarmuutta kuvaavia tunnuslukuja sekä keskeisiä taloudellisia mittareita (esim. sijoitetun pääoman tuotto, omavaraisuusaste ja nettovelka suhteessa käyttökatteeseen), joille on omistajastrategiassa vahvistettu tavoitetasot.

Helsingin asumisoikeus Oy

Päivitetty omistajastrategia täsmentää Helsingin asumisoikeus Oy:n asemaa kaupungin pitkäjänteisenä, kohtuuhintaista asumista tuottavana yhtiönä. Strategiassa on vahvistettu keskeiset taloudelliset reunaehdot, mukaan lukien vakavaraisuuteen, investointikykyyn ja rahoitusrakenteeseen liittyvät tavoitteet. Erityistä huomiota on kiinnitetty korkosuojauslinjauksiin ja rahoitusriskien hallintaan, mikä on keskeistä yhtiön kustannuskehityksen ennakoitavuuden ja vastiketason hallinnan kannalta. Päivitys selkeyttää omistajan odotuksia siitä, miten HASO tasapainottaa investointitarpeet, peruskorjaukset ja asukkaiden maksukyvyn pitkällä aikavälillä. Lisäksi asumisoikeusasumisen käyttöastemittarin avulla seurataan säännöllisesti yhtiön kokonaistalouden kannalta tärkeän käyttöasteen kehitystä myös omistajan toimesta.

Samalla yhtiö edistää kaupunkiyhteistä tavoitetta naapurustojen yhteisöllisyyden ja viihtyisyyden lisääntymisestä varmistamalla, että asumisoikeuskohteet ovat turvallisia, hyvin hoidettuja ja tukevat asukkaiden pitkäaikaista sitoutumista omaan asuinalueeseensa. Asukkaiden osallistumismahdollisuudet, asumisen ennakoitavuus ja kohtuullinen kustannustaso luovat pohjan yhteisöllisyydelle ja alueelliselle vakaudelle. Tavoitteen toteutumista seurataan muun muassa asukastyytyväisyyskyselyiden tuloksilla, vastiketason kehityksellä sekä taloudellisilla tunnusluvuilla, kuten omavaraisuusasteella ja rahoitusriskien hallintaa kuvaavilla mittareilla, joille on omistajastrategiassa asetettu selkeät tavoitearvot.

Helsingin kaupungin asunnot Oy

Päivitetty omistajastrategia vahvistaa Hekan roolia kaupungin keskeisimpänä vuokra-asuntojen tarjoajana ja merkittävänä kaupunkikehityksen toteuttajana. Strategiassa täsmennetään yhtiölle asetettuja taloudellisia tavoitteita, erityisesti kustannustehokkuutta, vakavaraisuutta ja pitkän aikavälin investointikykyä koskien. Lisäksi omistajastrategia sisältää täsmennyksiä rahoitus- ja korkoriskien hallintaan, jotka ovat keskeisiä yhtiön laajan lainakannan ja mittavien peruskorjaus- ja uudisrakennusinvestointien näkökulmasta.

Päivitys tukee omistajan tavoitetta varmistaa, että Heka kykenee ylläpitämään laajaa asuntokantaa taloudellisesti kestävällä tavalla ilman hallitsematonta vuokrien nousupainetta. Lisäksi käyttöastemittarin avulla seurataan säännöllisesti yhtiön kokonaistalouden kannalta tärkeän käyttöasteen kehitystä myös omistajan toimesta.

Samalla yhtiö edistää kaupunkiyhteistä tavoitetta naapurustojen yhteisöllisyyden ja viihtyisyyden lisääntymisestä huolehtimalla asuinympäristöjen laadusta, turvallisuudesta ja arjen toimivuudesta. Hyvin hoidetut pihat, yhteistilat ja korjaustoiminnan ennakoitavuus tukevat asukkaiden pysyvyyttä ja alueellista yhteisöllisyyttä.

Tavoitteen toteutumista seurataan muun muassa asukastyytyväisyysmittareilla, vuokrien ja hoitokustannusten kehityksellä sekä keskeisillä taloudellisilla tunnusluvuilla, kuten omavaraisuusasteella ja rahoitusrakenteen kestävyyttä kuvaavilla mittareilla, joille omistajastrategiassa on vahvistettu tavoitetasot.

Helsingin Satama -konserni

Päivitetty omistajastrategia vahvistaa Helsingin Satama-konsernin roolia kaupungin strategisesti ja taloudellisesti merkittävänä, markkinaehtoisesti toimivana satamatoiminnan yhtiönä. Strategiassa täsmennetään konsernille asetettuja keskipitkän aikavälin taloudellisia tavoitteita sekä niihin liittyviä mittareita, erityisesti pääoman tehokasta käyttöä, kannattavuutta ja vakavaraisuutta koskien. Samalla strategia kirkastaa investointien ja rahoituksen reunaehdot sekä riskienhallinnan ja korkoriskien hallinnan merkityksen muuttuvassa markkinassa.

Samalla konserni edistää kaupunkiyhteistä tavoitetta naapurustojen yhteisöllisyyden ja viihtyisyyden lisääntymisestä varmistamalla, että konserni toteuttaa yhteistyössä kaupunkikonsernin muiden toimijoiden kanssa kaupungin hyväksymää kehitysohjelmaa, joka mahdollistaa Länsisataman toimintojen laajentamisen ja satamaliikenteen sujuvan järjestämisen sekä Eteläsataman vapauttamisen matkustaja-autolauttaliikenteen satamatoiminnasta. Tavoitteen toteutumisen seurantamittarina on säännöllisen asiakastyytyväisyyskyselyn tulokset.

Helsingin Seniorisäätiö sr

Päivitetyssä omistajastrategiassa täsmennetään Helsingin Seniorisäätiölle asetettuja taloudellisia reunaehtoja, erityisesti toiminnan kustannustehokkuutta ja vakavaraisuutta koskien. Omistajastrategia korostaa myös asiakaslähtöisiä palveluita kaupungin tarpeiden mukaisesti ja että säätiö arvioi oman palvelutuotantonsa kustannustasoa ja kilpailukykyä markkinoilla tarjolla oleviin verrokkeihin.

Samalla säätiö edistää kaupunkiyhteistä tavoitetta naapurustojen yhteisöllisyyden ja viihtyisyyden lisääntymisestä varmistamalla, että sen tuottama ympärivuorokautinen hoito ja palvelukeskustoiminta helsinkiläisille ikäihmisille on laadukasta ja kaupungin tarpeiden mukaista. Tavoitteen toteutumisen seurantamittarina on säännöllisen asiakastyytyväisyyskyselyn tulokset.

Helsingin tapahtumasäätiö sr

Päivitetyssä omistajastrategiassa täsmennetään Helsingin tapahtumasäätiölle asetettuja taloudellisia reunaehtoja erityisesti toiminnan vakavaraisuuden osalta. Omistajastrategia korostaa myös säätiön velvollisuutta tukea ja toteuttaa toiminnallaan kaupungin kasvuun ja elinvoimaan liittyviä tavoitteita ja ohjelmia yhteistyössä kaupungin kanssa.

Samalla säätiö edistää kaupunkiyhteistä tavoitetta naapurustojen yhteisöllisyyden ja viihtyisyyden lisääntymisestä varmistamalla, että sen tapahtumakokonaisuus ketterästi uudistuen kulttuuria ja kaupunkikulttuuria sekä tekee tunnetuksi näiden eri muotoja kaupunkilaisille ja muulle yleisölle. Tavoitteen toteutumisen seurantamittarina on kävijämäärä per vuosi sekä säännöllisen asiakastyytyväisyyskyselyn tulokset.

Jääkenttäsäätiö -konserni

Päivitetty omistajastrategia selkeyttää Jääkenttäsäätiön roolia kaupungin liikunta- ja harrastuspalveluja täydentävänä, ei-voittoa tavoittelevana toimijana. Strategiassa on täsmennetty säätiölle asetettuja taloudellisia reunaehtoja, erityisesti toiminnan kustannustehokkuutta, investointien hallintaa ja vakavaraisuutta koskien. Omistajastrategia korostaa myös ennakoivaa talouden suunnittelua ja riskienhallintaa, jotta säätiö kykenee ylläpitämään ja kehittämään jääliikuntapaikkoja pitkäjänteisesti kaupungin kokonaisedun ja tarpeiden mukaisesti.

Samalla säätiö edistää kaupunkiyhteistä tavoitetta naapurustojen yhteisöllisyyden ja viihtyisyyden lisääntymisestä tarjoamalla helposti saavutettavia, turvallisia ja monikäyttöisiä liikuntaympäristöjä eri puolilla kaupunkia. Jäähallit ja ulkojääkentät toimivat alueellisina kohtaamispaikkoina, jotka tukevat lasten ja nuorten harrastamista sekä yhteisöllistä toimintaa. Tavoitteen toteutumisen seurantamittareina käytetään muun muassa käyttäjä- ja asiakastyytyväisyyskyselyitä, käyttöastetta kuvaavia tunnuslukuja sekä keskeisiä taloudellisia mittareita, kuten toiminnan kustannustehokkuutta ja vakavaraisuutta, joille omistajastrategiassa on määritelty tavoitetasot.

Pääkaupunkiseudun kaupunkiliikenne -konserni

Omistajastrategiassa täsmennetään Pääkaupunkiseudun Kaupunkiliikenne -konsernille asetettuja keskipitkän aikavälin taloudellisia tavoitteita sekä niihin liittyviä mittareita, erityisesti kustannustehokkuuden ja vakavaraisuuden osalta. Strategiassa korostetaan konsernin velvoitetta suunnitella toimintaansa ja investointejaan ennakoivasti ja pitkäjänteisesti tiiviissä yhteistyössä kaupungin kanssa.

Samalla konserni edistää kaupunkiyhteistä tavoitetta naapurustojen yhteisöllisyyden ja viihtyisyyden lisääntymisestä varmistamalla, että konserni kehittää osaamistaan ja palveluitaan jatkuvasti kaupungin tavoitteiden ja omistajien muiden tarpeiden toteuttamiseksi. Tavoitteen toteutumisen seurantamittarina on säännöllisen matkustajatyytyväisyyskyselyn ja sidosryhmäkyselyn tulokset.

Urheiluhallit Oy

Päivitetyssä omistajastrategiassa on täsmennetty yhtiölle asetettuja taloudellisia reunaehtoja, erityisesti toiminnan kustannustehokkuutta, investointien hallintaa ja vakavaraisuutta koskien. Omistajastrategia korostaa, että yhtiö tuottaa laadukkaita uinti- ja liikuntapalveluita liikkumattomuuden vähentämiseksi, hyvinvoinnin lisäämiseksi, urheilukulttuurin kehittämiseksi ja ihmisten onnistumisen kokemusten lisäämiseksi. Tavoitteena on, että yhtiö kiinnittää palvelutoiminnassaan huomiota niiden ihmisten ja väestöryhmien liikkumisen ja uimataidon lisäämiseen, joille siitä on erityistä hyötyä, ja jotka nyt liikkuvat vähemmän.

Samalla yhtiö edistää kaupunkiyhteistä tavoitetta naapurustojen yhteisöllisyyden ja viihtyisyyden lisääntymisestä varmistamalla, että yhtiö kiinnittää palvelutoiminnassaan huomiota niiden ihmisten ja väestöryhmien liikkumisen ja uimataidon lisäämiseen, joille siitä on erityistä hyötyä ja, jotka nyt liikkuvat vähemmän. Tavoitteen toteutumisen seurantamittarina on säännöllisen asiakastyytyväisyyskyselyn tulokset, kävijämäärä/vuosi ja lasten ja nuorten asiakkaiden osuus kävijöistä.

Detta beslut publicerades 18.02.2026

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §