Kaupungin liittyminen kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan kansallisiin ja kansainvälisiin verkostoihin

Det här är en framställning

Kaupungin liittyminen kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan kansallisiin ja kansainvälisiin verkostoihin

Päätösehdotus

Kaupunginhallitus päättää, että kaupunki liittyy jäseneksi seuraaviin kansallisiin ja kansainvälisiin järjestöihin:

  • Etol ry - Esittävien taiteiden oppilaitosten liitto
  • IDEA - International Drama/Theatre and Education Association
  • InSEA - The International Society for Education Through Art
  • Kehitysvammatuki 57 ry
  • Stopp ry - Suomen tanssioppilaitosten liitto
  • Suomen Assitej ry
  • IAKS - International Association for Sports and Leisure Facilities Nordic
  • ISPAH - International Society for Physical Activity and Health
  • World Union of Olympic Cities
  • Yhdenvertaisen kulttuurin puolesta ry

Esittelijän perustelut

Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan jäsenyyksien kokonaistarkastelu

Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialalla on viime syksynä tehty perusteellinen kokonaistarkastelu toimialan jäsenyyksistä erilaisissa kansainvälisisissä ja kansallisissa järjestöissä.

Tarkastelun lähtökohtana on ollut sitoutuminen pitkäjänteiseen verkostotyöhön ja sen kehittämiseen siten, että uudet jäsenyydet vahvistavat ammatillista kehittymistä, täydentävät strategisia kumppanuuksia ja tukevat kaupunkistrategian tavoitteita. Samalla on arvioitu jäsenyyksiä, joista luovutaan, koska ne eivät enää palvele toimialan tavoitteita tai tuota riittävää vaikuttavuutta.

Kaupunkistrategian mukaan Helsinki vahvistaa kansainvälistä rooliaan, näkyvyyttään ja houkuttelevuuttaan aktiivisella toiminnalla ja läsnäololla eri kansainvälisissä verkostoissa. Verkostojäsenyydet tukevat tätä tavoitetta tarjoamalla foorumeja asiantuntijavaihdolle, hyvien käytäntöjen jakamiselle sekä kaupungin vaikuttavuuden ja näkyvyyden vahvistamiselle.

Kokonaistarkastelun tuloksena kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala esittää liittymistä yhdeksään uuteen järjestöön ja luopuu seitsemästä aiemmasta jäsenyydestä. Uudet jäsenyydet tukevat ja täydentävät toimialan kumppanuuksia, ammatillista oppimista, kehittävät palveluja ja tukevat kaupunkistrategian tavoitteita ja toimeenpanoa.

Kulttuuripalvelut

Kaupunkistrategian mukaan Helsinki on aktiivinen yhteistyökumppani järjestöille, yhdistyksille ja yrityksille. Tuemme sekä vakiintuneiden että uusien kulttuuritoimijoiden toimintaedellytyksiä. Tunnistamme taiteen ja kulttuurin merkityksen lasten ja nuorten hyvinvoinnille, kasvulle ja sivistykselle. Varmistamme lasten ja nuorten tasa-arvoisen pääsyn taiteen ja kulttuurin äärelle.

Kulttuuripalvelujen uudet jäsenyydet vahvistavat lasten ja nuorten taidekeskus Annantalon roolia osaamiskeskuksena, tukevat lasten ja nuorten yhdenvertaista pääsyä taiteen ja kulttuurin äärelle sekä edistävät strategisten tavoitteiden toteutumista.

Kaikki ehdotetut järjestöt ovat kolmannen sektorin toimijoita, jotka tuottavat ja ylläpitävät alan kannalta keskeistä tietoa ja dataa jäsenetuutena. Jäsenpalveluun sisältyy alan kannalta koottua ja ajantasaista tietoa sekä mahdollisuus saada käyttöönsä järjestöjen kokoama laajempi tietopohja, jota voidaan soveltaa myös kaupungin omiin tarpeisiin.

Jäsenyyksien kautta Annantalolla on mahdollisuus hyödyntää ajantasaista ja luotettavaa asiantuntijatietoa lastenkulttuurin kehityksestä. Tämä tukee lastenkulttuurin osaamiskeskuksen asiantuntijuuden ylläpitoa sekä edistää kaupungin palvelutuotannon kehittämistä ja laajemman sidosryhmien, toimijoiden sekä kaupunkilaisten tarpeiden huomioimista.

Annantalo on arvioinut järjestöjä kahden kriteerin perusteella. Järjestöt ovat alansa ainoita verkostoja, jotka kokoavat kyseisten alojen ammattilaiset yhteen. Lisäksi niiden toiminta vastaa Annantalon toimintamuotoja (taidekasvatus ja taidetuotannot) sekä sen taideopetuksessa edustettuja taiteenaloja.

Järjestöjen tavoitteet eivät mene päällekkäin. Ne eroavat taiteenalan ja toiminta-alueen mukaan (kansallinen/kansainvälinen) sekä fokuksen suhteen: taidekasvatus, lapsille tai nuorille suunnattu ammattitaide sekä taiteen saavutettavuuden ja yhdenvertaisuuden kysymyksiin keskittyvä erityinen kehittäminen.

IDEA - International Drama/Theatre and Education Association on kansainvälinen organisaatio, joka edustaa ja kokoaa yhteen maailmanlaajuisesti teatteri- ja draamakasvatuksen ammattikenttää. IDEA on mm. UNESCOn maailmanlaajuisen taidekasvatuksen viikon keskeisiä organisoivia järjestöjä.

InSEA - The International Society for Education Through Art on kansainvälinen organisaatio, joka keskittyy visuaalisten taiteiden kasvatuksen ja koulutuksen kysymyksiin. Kuten IDEAkin, InSEA on UNESCOn virallinen partneri.

Etol - Esittävien taiteiden oppilaitosten liitto on valtakunnallinen lasten ja nuorten sirkus- ja teatteritaiteen perusopetuksen oppilaitosten yhteinen etujärjestö ja kanava yhteistyöhön.

Kehitysvammatuki 57 toimii kehitysvammaisten ihmisten, heidän perheidensä ja läheistensä oikeuksien valvojana ja tukena sekä edistää kehitysvammaisten mahdollisuuksia toimia yhteiskunnan yhdenvertaisina ja täysivaltaisina jäseninä. Taiteessa ja taidekasvatuksessa kehitysvammaisten tavoittaminen ja vammaistaiteen ja vammaistaidekasvatuksen kehittäminen ovat keskeisiä segregaation ehkäisyn alueita. Tässä Annantalon on hyvä olla kiinteästi mukana, jotta se voi osaltaan vahvistaa kentän osaamista vammaistaiteessa.

Stopp ry - Suomen tanssioppilaitosten liitto toimii tanssioppilaitosten yhdyssiteenä ja etujärjestönä. Liitto edustaa tanssin taiteen perusopetuksen kenttää, mutta informaatiojäsenenä on myös muita tanssia opettavia kouluja.

Suomen Assitej on osa kansainvälistä lasten ja nuorten teatteriverkostoa Assitej Internationalia, jolla on jäseniä yli 100 maassa. Assitej on lapsille ja nuorille suunnatun esittävän taiteen ammattilaisten kattojärjestö, joka edesauttaa kotimaisten esittävän taiteen ammattilaisten kansainvälistä verkottumista. Assitej on keskeinen lapsille ja nuorille suunnatun esittävän taiteen ohjelmiston rakentamisessa kulttuurisen monimuotoisuuden edistämiseksi. Suomen Assitej on virallinen jäsenkanava kansainväliseen Assitej-verkostoon. Tämä avaa ovia kansainvälisiin projekteihin, festivaaleihin ja ammattilaisten verkostoihin.

Yhdenvertaisen kulttuurin puolesta ry ylläpitää Kulttuuria kaikille -sivustoa. Sen jäsenet ovat kulttuurialan kattojärjestöjä. Annantalo on välillisesti yhdistyksen jäsen Lastenkulttuuriliiton jäsenyyden kautta. Tämä yhteys on kuitenkin varsin etäinen. Kaupungin, erityisesti lasten ja nuorten kulttuurin parissa toimivan tahon, olisi hyvä olla suoraan yhdistyksen jäsen.

Verkostoituminen edellä mainittujen jäsenyyksien kautta on aktiivista kumppanuuksien rakentamista alan keskeisten toimijoiden kanssa. Samalla se mahdollistaa tiedon ja ymmärryksen keräämisen, mitä kaupunki jakaa edelleen taidekasvatuksen ja lastenkulttuurin toimijoille. Yhteistyö kumppaneiden ja kolmannen sektorin kanssa on keskeinen edellytys lastenkulttuurin saavutettavuuden kehittämiselle. Koska kaupunki tuottaa itse vain rajallisen osan näistä palveluista, verkostoissa toimiminen on paitsi välttämätöntä yleisöjen tavoittamiseksi ja osaamisen vahvistamiseksi, myös keino sitouttaa kumppanit tukemaan kaupunkistrategian tavoitteita.

Liikuntapalvelut

Kaupunkistrategiassa korostetaan aktiivista toimintaa ja läsnäoloa eri kansainvälisissä verkostoissa sekä vaikuttavien ja tuloksellisten kansainvälisten kumppanuuksien aktiivista hakemista. Liikuntapalveluilla ei tällä hetkellä ole lainkaan jäsenyyksiä kansainvälisissä verkostoissa.

Liikunnan osalta strategiassa mainitaan muun muassa, että kehitämme monipuolista ja saavutettavaa liikunta- ja ulkoilupaikkaverkostoa eri puolilla kaupunkia. Helsingin hyvinvointisuunnitelmassa keskitytään erityisesti hyvinvointierojen kaventamiseen sekä arkiliikkumisen ja liikunnallisen elämäntavan edistämiseen.

Liikuntapalveluiden vision 2024–2033 mukaisesti tavoitteemme on olla vetovoimainen ja kiinnostava urheilukaupunki. Tavoitteen saavuttamiseksi vahvistamme Helsingin brändiä urheilukaupunkina erityisesti viestinnän ja markkinoinnin keinoin sekä osallistumalla urheilun verkostoihin kansallisesti ja kansainvälisesti. Nostamme viestinnässä vahvemmin esiin huippu-urheilijoita, urheilutapahtumia ja Helsingin huippu-urheilun liikuntaolosuhteita unohtamatta olympialaisten perintöä.

Liikuntapalvelut on arvioinut alla olevat kansainväliset verkostot keskeisiksi foorumeiksi, joissa mukana olo vahvistaa muun muassa monipuolista ja saavutettavaa liikunta- ja ulkoilupaikkarakentamista, systeemistä arkiliikkumisen ja liikunnallisen elämäntavan edistämistä sekä olympiakaupunkistatuksen hyödyntämistä. Verkostot myös lisäävät Helsingin kaupungin roolia ja näkyvyyttä kansainvälisesti.

IAKS - International Association for Sports and Leisure Facilities Nordic on vuonna 1965 perustetun globaalin IAKSin pohjoismaalainen alajärjestö. IAKS Nordic aloitti toimintansa vuonna 2017.

IAKS on voittoa tavoittelematon organisaatio. Se keskittyy toiminnassaan liikunta- ja vapaa-aikaolosuhteiden kehittämiseen. Organisaatio toimii verkostona asiasta kiinnostuneille kaupungeille, yrityksille, urheilujärjestöille ja muille toimijoille. Sen jäsenten on mahdollista tavata toisiaan IAKSin säännöllisesti järjestämissä kongresseissa, konferensseissa, seminaareissa, opintomatkoilla ja webinaareissa.

IAKSin jäsenyys on laadukas ja yksinkertainen keino Helsingin kaupungille seurata uusimpia liikunta- ja vapaa-aikaolosuhteiden rakentamisinnovaatioita. Jäsenyys mahdollistaa kansainvälisten arkkitehti- ja fasiliteettiasiantuntijoiden hyödyntämisen Helsingin rakennushankkeissa, mikä on alan suomalaisosaamisen kapeuden takia todettu liikuntapalvelukokonaisuudessa erittäin tärkeäksi.

Kaupungin talousarvio sisältää tuleville vuosille liikunta- ja ulkoilupaikkarakentamishankkeita useiden satojen miljoonien eurojen arvosta. Näiden hankkeiden onnistuminen liikuntapoliittisesti ja teknisten ratkaisujen osalta on kriittisen tärkeää liikuntapalvelukokonaisuuden lyhyen ja pitkän tähtäimen tavoitteiden saavuttamiseksi.

ISPAH - International Society for Physical Activity and Health on vuonna 2008 perustettu johtavaksi maailmanlaajuiseksi tutkijoiden, päätöksentekijöiden ja käytännön toimijoiden yhteisöksi tunnustettu verkosto, joka keskittyy edistämään fyysistä aktiivisuutta.

Liikkumattomuus on maailmanlaajuisesti nouseva terveyshaitta. ISPAH johtaa liikuntapolitiikkaan vaikuttamista, hyvien käytäntöjen kehittämistä ja fyysisen aktiivisuuden edistämistä tutkimuksen ja tiedon levittämisen avulla. Sen lähestymistapa perustuu Whole Systems Approach -ajatteluun, jossa fyysinen aktiivisuus ymmärretään poikkihallinnolliseksi ja systeemiseksi kokonaisuudeksi.

Vuonna 2020 ISPAH julkaisi Eight Investments That Work for Physical Activity -viitekehyksen, joka kokoaa tutkimusnäytön perusteella kahdeksan vaikuttavinta investointialuetta väestön fyysisen aktiivisuuden lisäämiseksi. ISPAH jakaa tutkimustietoa ja käytänteitä näistä investointialueista, kuten liikkumisen edistämisestä kouluissa ja oppilaitoksissa, kaupunkisuunnittelussa, terveydenhuollossa, työpaikoilla sekä aktiivisten kulkumuotojen, viestinnän ja markkinoinnin sekä liikuntaharrastusten yhdenvertaisuuden ja saavutettavuuden kehittämisestä. Samanlaiseen poikkihallinnolliseen ja systeemiseen ajatteluun pohjautuu myös Helsingin hyvinvointisuunnitelman osana tehtävä liikkumisen edistämistyö.

ISPAH on henkilöjäsenyyksiin perustuva yhteisö. Jäsenyyskausi on kaksi vuotta, minkä jälkeen se tulee uusia. Jäsenyys sisältää erilaisia etuja, kuten merkittävän alennuksen joka toinen vuosi järjestettävän ISPAH-kongressin osallistujamaksusta, pääsyn verkoston webinaareihin sekä Journal of Physical Activity and Health -julkaisuihin. Liikuntapalvelut nimeää jäseneksi Liikkumisen edistäminen -yksikön päällikön.

World Union of Olympic Cities, maailman olympiakaupunkien liitto, yhdistää entisiä ja tulevia olympiakaupunkeja edistääkseen kisojen myönteistä vaikutusta. Liitossa on 49 jäsenkaupunkia, vähintään yksi jäsenkaupunki kaikista niistä maista, joissa on ollut olympialaiset, paitsi Suomesta.

Liiton tavoitteena on jakaa kokemuksia ja parhaita käytäntöjä entisten ja tulevien isäntäkaupunkien välillä. Se jakaa tämän vuoropuhelun tulokset kaupungeille ympäri maailmaa. Aktiivisen yhteistyön kautta Kansainvälisen olympiakomitean (IOC) kanssa liitto osallistuu olympialaisten perinnön hyödyntämishankkeiden kartoittamiseen ja tukee kaupunkeja niiden ainutlaatuisen olympiastatuksen täysimääräisessä hyödyntämisessä. Kestävyys ja perintö ovat keskeisiä periaatteita, joiden avulla olympiaisäntäkaupungit voivat pitää "liekin elossa". Tarjoamalla inspiroivia ideoita ja käytännön työkaluja liitto auttaa isäntäkaupunkeja aktivoimaan olympialaisten perinnön kestävästi ja tulevaisuuteen suuntautuvasti.

Liiton vuosikokous on foorumi entisille ja tuleville olympiaisäntäkaupungeille. Se on suunnattu kaupunkien, alueiden ja maiden edustajille eri puolilta maailmaa, jotka ovat kiinnostuneita kehittämään älykkäitä strategioita, jotka yhdistävät urheilun ja kaupunkikehityksen tehokkaasti. Vuosikokouksen yhteydessä järjestettävä Smartcities & sport summit on arvostettu foorumi, jossa erikokoiset kaupungit voivat vaihtaa ideoita ja kokemuksia.

Kaupunginvaltuusto on 21.5.2025 (114 §) käsitellyt RKP:n ryhmäaloitetta kaupungin olympiarakennusten saamisesta Unescon maailmanperintölistalle. Aloitevastauksessa kaupunginhallitus toteaa, että maailmanperintöesityksen sijaan Helsingin olympiarakennuksia voisi muulla tavoin korostaa osana kulttuuriperintöä. Vastauksessa todetaan, että kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan tarkoituksena on esittää kaupunginhallitukselle hakuprosessin käynnistämistä liittymiseksi Maailman olympiakaupunkien liittoon.

Talousarvion noudattamisohjeet ja jäsenyyksien kustannukset

Talousarvion noudattamisohjeiden mukaan kaupunginhallitus päättää kaupungin liittymisestä järjestön jäseneksi toimialan esityksen perusteella. Esityksestä on käytävä ilmi, miksi jäseneksi liittyminen on välttämätöntä tai kaupunkistrategian tavoitteiden kannalta perusteltua. Toimialajohtaja voi päättää järjestöistä eroamisesta.

Mikäli toimiala ehdottaa liittymistä uuteen järjestöön, tulee samassa yhteydessä pyrkiä tarkastelemaan toimialan jäsenyyksiä kokonaisuutena ja mahdollisuutta luopua jostakin jäsenyydestä.

Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialalla tehdyn kokonaistarkastelun perusteella toimialajohtaja on 29.10.2025 (36 §) irtisanonut kaupungin jäsenyyden seuraavista kansallisista ja kansainvälisistä verkostoista:

  • IAML - International Association of Music Libraries
  • International Biennial Assosiation
  • Nordic sound
  • Design District Helsinki - Designkortteli ry
  • RFID Lab Finland ry
  • Suomen Standardisoimisliitto Sfs ry
  • Sähkölaitteistojen kunnossapito ry

Kaikkien tässä päätöksessä mainittujen uusien jäsenyyksien kustannukset ovat vuoden 2025 jäsenmaksutietojen perusteella yhteensä 6 600–6 800 euroa. Jäsenmaksut maksetaan kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan määrärahoista. Toimialajohtajan päätöksellä irtisanottujen jäsenyyksien vuosittaiset jäsenmaksut ovat olleet 4 340 euroa.

Kaupunginkanslia on samaan aikaan tarkastellut omia verkostojäsenyyksiään ja kansliapäällikön päätöksellä tullaan luopumaan Laatukeskus Excellence Finland Oy:n jäsenyydestä.

Föredragande

Namn
Jukka-Pekka Ujula

Titel
Kansliapäällikkö

Upplysningar