Myynti, hintakilpailun ratkaiseminen, kiinteistökaupan esisopimus, AK-tontit 20074/3, Jätkäsaari, Länsisatama
Försäljning av tomter till Bonava Suomi Oy (Busholmen, tomterna 20074/3 och 4)
Beslut
Stadsfullmäktige beslutade att sälja tomterna (AK) 20074/3 och (AK) 20074/4 eller tomter som bildas av dem till Bonava Suomi Oy (FO-nummer 2726714-3) eller till av detta bildade/förordnade bolag eller till bolag som bildas senare till en total köpesumma på minst 15 810 400 euro i enlighet med villkoren i föravtalet om fastighetsaffären, som utgör bilaga 1, och bilagorna till detta och eventuella tilläggsvillkor föreskrivna av en behörig tjänsteinnehavare.
Behandling
Ledamoten Krishna Regmi föreslog att ärendet skulle återremitteras för ny beredning med följande motivering:
I föravtalet om fastighetsaffären ska ingå ett villkor om att i den fortsatta planeringen av objektet lägga särskild vikt vid en högklassig arkitektur, fasadlösningar som stöder Busholmens identitet och att byggnadsmaterialen är naturligt hållbara, långlivade och ekologiska.
Ledamoten Krishna Regmis förslag om återremiss understöddes inte, varvid det förföll.
Beslutet stämmer överens med förslaget.
Pristävling och tomter som säljs
Tomterna 20074/3 och 4 som säljs ligger på Busholmen på ett detaljplaneområde för kvarteren söder om Utterkanalen. Beslutet om att reservera tomterna för en pristävling där tomterna säljs fattades av stadsstyrelsen 28.11.2016 (1081 §). Utöver det bemyndigade stadsstyrelsen stadsmiljönämnden att ordna en tomttävling, besluta om villkoren för den samt att enligt den utse vem som ska reservera och bebygga tomterna. För området gäller detaljplan nr 12555, som godkändes av stadsfullmäktige (14.5.2019) och vann laga kraft 26.6.2019. Kvarteret 20074 har i detaljplanen betecknats som ett kvartersområde för flervåningshus (AK). En karta över läget finns i bilaga 3.
Staden ordnade en pristävling (anbudsförfarande) för tomterna för flervåningshus (AK) 20074/3 och 4 på Busholmen i 20 stadsdelen (Västra hamnen) under perioden 2.9–6.11.2025. Enligt tävlingens villkor säljer staden tomterna i fråga genom en öppen anbudstävling på villkoren i anbudsförfrågan i bilaga 2. Enligt anbudsförfrågan har staden rätt att anta eller avslå anbud i anbudsförfarandet.
Det finns totalt (4 550 m² vy + 4 530 m² vy) 9 080 m² vy bostadsbyggrätt på tomterna 20074/3 och 4. Dessutom uppgår byggrätten för affärslokaler på tomterna till totalt 320 m² vy. Enligt anbudsförfrågan ska oreglerade fritt finansierade ägarbostäder byggas på tomterna.
Anbudsgivarna som deltog i tävlingen skulle i köpeanbudet ange ett fast pris på byggrätten (euro/m² vy) för bostäderna och affärslokalerna på vardera tomten i enlighet med dess huvudsakliga användningssyfte. Pristävlingen avgjordes utifrån det sammanlagda totalpriset som räknas ut utifrån de erbjudna à-priserna för byggrätten och de ovannämnda våningsytorna.
Pristävlingen (anbudsförfarandet) var öppen för alla som uppfyller de allmänna behörighetsförutsättningarna i anbudsförfrågan. Anbuden skulle gälla båda tomterna.
Staden säljer tomterna 20074/3 och 4 utifrån de inkomna anbuden till den anbudsgivare som lämnar in det högsta anbudet.
Villkorliga köpeanbud eller köpeanbud som inte följer anbudsförfrågan antas inte och någon ersättning för köpeanbuden betalas inte. De köpeanbud som lämnas in efter den utsatta tiden 6.11.2025 kl. 12.00 avslås. Närmare bakgrundsuppgifter och villkoren för pristävlingen (anbudsförfarandet) framgår av anbudsförfrågan i bilaga 2.
Anbud, avgörande av anbudsförfarandet och förslag om försäljning av tomterna
Före utgången av den bestämda tiden lämnades in fyra anbud.
Bonava Suomi Oy (köparen) lämnade in det högsta anbudet om tomterna 20074/3 och 4. Bonava Suomi Oy har lämnat in ett anbud med det högsta totalpriset, dvs. 15 810 400 euro (bostäder 15 714 400 euro och affärslokaler 96 000 euro) för tomterna 20074/3 och 4, vilket avgör pristävlingen. Anbudet ovan och köpesumman motsvarar ett à-pris som utgår från byggrättens nuvärde på cirka 1 731 euro/m² vy för bostäder och 300 euro/m² vy för affärslokaler.
Anbudet av Bonava Suomi Oy ovan och den totala köpesumman för tomterna kan anses som godtagbara och marknadsmässiga med beaktande av bland annat de aktuella marknadsförhållandena. Ett pris som bestäms enligt marknadsvärdet kan variera beroende på marknadsförhållandena. Enligt riktlinjerna för överlåtelse av tomter, som fastställdes av stadsstyrelsen 1.4.2019 (§ 220), godkänner staden variationen i marknadspriserna och eftersträvar måttlighet i prissättningen av tomter inom de gränser som marknadsmässig prissättning ställer, så att staden inte utan grund höjer den allmänna prisnivån.
Bonava Suomi Oy uppfyller de behörighetskrav som anges i anbudsförfrågan. Anbudet stämmer överens med anbudsförfrågan.
Bonava Suomi Oy har godkänt föravtalet om fastighetsaffären, som utgör bilaga 1.
Köparen är skyldig att underteckna ett köpebrev för tomten 20074/3 senast 30.9.2029. Bygglov ska sökas inom den tidsfrist som fastställts för köpet.
Köparen betalar den totala köpesumman 9 281 500 euro för tomt 20074/3 till stadens bankkonto innan köpebrevet undertecknas. Ägande- och besittningsrätten till tomten överförs då till köparen när köpebrevet undertecknas. Förutom köpesumman för tomten tar staden dessutom ut en tilläggsköpesumma för tomten om det förverkligas mer på tomten än vad som är tillåtet enligt detaljplanen.
Köparen är skyldig att underteckna ett köpebrev för tomten 20074/4 senast 30.9.2027. Bygglov ska ansökas inom den tidsfrist som fastställts för köpet.
Köparen betalar den totala köpesumman 6 528 900 euro för tomt 20074/4 till stadens bankkonto innan köpebrevet undertecknas. Ägande- och besittningsrätten till tomten överförs då till köparen när köpebrevet undertecknas. Förutom köpesumman för tomten tar staden dessutom ut en tilläggsköpesumma för tomten om det förverkligas mer på tomten än vad som är tillåtet enligt detaljplanen.
Om marknadsläget gör det förnuftigare att bygga på tomterna i någon annan ordning är det möjligt att sinsemellan byta tidtabellen för köpet av tomterna 20074/3 och 4 eller de tomter som bildas av dessa.
Köparen är skyldig att inleda byggarbetena på tomterna så att byggandet på varje tomt inleds senast inom tre (3) månader efter att köpebrevet för tomten undertecknats, om inte annat avtalas med staden. Byggnaderna på tomterna ska färdigställas så att byggnaderna följer godkända ritningar för varje tomt och blir färdiga inom två år efter att köpebrevet för tomten undertecknats, om inte annat avtalas med staden.
Statsstödsbedömning
Den föreslagna försäljningen av fastigheterna till Bonava Suomi Oy baserar sig på ett öppet anbudsförfarande som staden ordnade. Förfarandet publicerades i tillräckligt stor omfattning och genomfördes i enlighet med de normala marknadsvillkoren i Kommissionens tillkännagivande 2016/C 262/01 artikel 74. Köpesumman är marknadsmässig, vilket betyder att Bonava Suomi Oy inte får statsstöd som avses i artikel 107 punkt 1 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF).
Följande anges i artikel 107 punkt 1 i EUF-fördraget: ”Om inte annat föreskrivs i fördragen, är stöd som ges av en medlemsstat eller med hjälp av statliga medel, av vilket slag det än är, som snedvrider eller hotar att snedvrida konkurrensen genom att gynna vissa företag eller viss produktion, oförenligt med den inre marknaden i den utsträckning det påverkar handeln mellan medlemsstaterna.”
Befogenheter och verkställigheten av beslutet
Enligt 7 kap. 1 § 1 mom. 6 punkten i förvaltningsstadgan beslutar stadsfullmäktige om överlåtelse av fast egendom då priset på den egendom som överlåts överstiger 10 miljoner euro.
Om stadsfullmäktige godkänner beslutsförslaget har stadsstyrelsen för avsikt att bemyndiga tomtchefen vid stadsmiljösektorns tjänst tomter och utveckling av markegendom att vid behov göra ändringar och justeringar i föravtalet om fastighetsaffären i bilaga 1 och i de köpebrev som utarbetas utifrån detta samt bemyndiga både chefen och en jurist i teamet avtal och tillsyn vid stadsmiljösektorns tjänst tomter och utveckling av markegendom, vardera ensam, att underteckna det ovannämnda föravtalet om fastighetsaffären, de köpebrev som utarbetas utifrån detta samt de eventuella förbindelser och avtal som förutsätts av säkerhetsarrangemangen och vid behov göra små ändringar i dem.
Kaupunginhallitus 23.02.2026 § 122
Päätös
Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa:
Kaupunginvaltuusto päättää myydä tontit (AK) 20074/3 ja (AK) 20074/4 tai niistä muodostettavat tontit Bonava Suomi Oy:lle (Y-tunnus 2726714-3) tai tämän perustamille/määräämille yhtiöille tai perustettavien yhtiöiden lukuun yhteensä vähintään 15 810 400 euron kauppahinnasta noudattaen liitteenä 1 olevan kiinteistökaupan esisopimuksen ehtoja liitteineen ja toimivaltaisen viranhaltijan mahdollisesti päättämiä lisäehtoja.
Esittelijä
Lisätiedot
Maria Nelskylä, kaupunginsihteeri
puhelin: 09 310 25251, maria.nelskyla@hel.fi
Kaupunkiympäristölautakunta 13.01.2026 § 8
Päätös
A
Kaupunkiympäristölautakunta päätti Jätkäsaaren Saukonkanavan hintakilpailun (ostotarjouskilpailun) perusteella valita Helsingin kaupungin 20. kaupunginosan (Länsisatama) asemakaavan muutoksen nro 12555 mukaisen korttelin 20074
- tontin (AK) 20074/3 (pinta-ala 1 411 m²) ja tontin (AK) 20074/4 (pinta-ala 1 459 m²) varauksensaajaksi ja toteuttajaksi korkeimman kokonaishinnan ostotarjouksen tehneen Bonava Suomi Oy:n (Y-tunnus 2726714-3) ehdolla, että kaupunginvaltuusto hyväksyy mainittujen tonttien osalta liitteenä 1 olevan kiinteistökaupan esisopimuksen ja että Bonava Suomi Oy sitoutuu noudattamaan tonttien varausehtoina po. sopimuksessa sovittuja ehtoja.
B
Kaupunkiympäristölautakunta esitti kaupunginhallitukselle, että kaupunginhallitus myy tontit (AK) 20074/3 ja (AK) 20074/4 tai niistä muodostettavat tontit Bonava Suomi Oy:lle (Y-tunnus 2726714-3) tai tämän perustamille/määräämille yhtiöille tai perustettavien yhtiöiden lukuun yhteensä vähintään 15 810 400 euron kauppahinnasta noudattaen liitteenä 1 olevan kiinteistökaupan esisopimuksen ehtoja liitteineen ja toimivaltaisen viranhaltijan mahdollisesti päättämiä lisäehtoja.
C
Kaupunkiympäristölautakunta esitti kaupunginhallitukselle, että kaupunginhallitus oikeuttaa
- kaupunkiympäristön toimialan maaomaisuuden kehittäminen ja tontit -palvelun tonttipäällikön tekemään liitteenä 1 olevaan kiinteistökaupan esisopimukseen ja sen perusteella tehtäviin kauppakirjoihin tarvittaessa muutoksia ja tarkistuksia.
- sekä kaupunkiympäristön toimialan maaomaisuuden kehittäminen ja tontit -palvelun sopimukset ja valvonta -tiimin päällikön, että juristin, kummankin yksin, allekirjoittamaan edellä mainitun kiinteistökaupan esisopimuksen, sen perusteella tehtävät kauppakirjat sekä vakuusjärjestelyiden edellyttämät mahdolliset sitoumukset ja sopimukset sekä tekemään niihin tarvittaessa vähäisiä muutoksia.
D
Kaupunkiympäristölautankunta päätti, että koska Länsisataman asemakaavan muutoksen nro 12555 mukaiset asuinkerrostalotontit (AK) 20074/3 ja 20074/4 tai niistä muodostettavat tontit esitetään myytäviksi Bonava Suomi Oy:lle tai tämän perustamille/määräämille yhtiöille tai perustettavien yhtiöiden lukuun, muut kilpailussa annetut tarjoukset eivät anna aihetta toimenpiteisiin.
Esittelijä
Lisätiedot
Marja Hannikainen, johtava tonttiasiamies
puhelin: 09 310 52178, marja.hannikainen@hel.fi
Detta beslut publicerades 18.03.2026
BESVÄRSANVISNING
Ändring i beslutet söks genom kommunalbesvär.
Besvärsrätt
Ändring i beslutet får sökas
- av den som ett beslut avser eller vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part)
- av en kommunmedlem
Besvärstid
Kommunalbesvär ska anföras inom 30 dagar efter att man fått del av beslutet.
Besvärsskriften ska lämnas in till besvärsmyndigheten senast besvärstidens sista dag under besvärsmyndighetens öppettid.
Om beslutet har delgetts per post anses en part ha fått del av beslutet sju dagar efter att brevet sändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet.
Om beslutet har delgetts som elektroniskt meddelande anses en part ha fått del av beslutet tre dagar efter att meddelandet sändes, om inte något annat påvisas.
Dagen då man fått del av beslutet räknas inte in i besvärstiden. Om sista dagen av besvärstiden är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag får besvärshandlingarna lämnas in första vardagen därefter.
Besvärsgrunder
Kommunalbesvär får anföras på den grunden att
- beslutet har tillkommit i felaktig ordning
- den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter
- beslutet annars strider mot lag
Ändringssökanden ska framföra besvärsgrunderna innan besvärstiden går ut.
Besvärsmyndighet
Kommunalbesvär anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol.
Besvär anförs primärt via förvaltnings- och specialdomstolarnas e-tjänst på adressen https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet#/sv
Förvaltningsdomstolens kontaktuppgifter är:
E-postadress: | helsinki.hao@oikeus.fi |
Adress: | Banbyggarvägen 5 |
00520 HELSINGFORS | |
Faxnummer: | 029 56 42079 |
besöksadress: | Banbyggarvägen 5 |
Telefonnummer: | 029 56 42000 |
Formen för och innehållet i besvärsskriften
Besvär ska anföras skriftligen. Elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.
I besvärsskriften ska uppges:
- det beslut i vilket ändring söks, (det överklagade beslutet);
- till vilka delar ändring söks i beslutet och vilka ändringar som yrkas (yrkandena);
- grunderna för yrkandena;
- vad besvärsrätten grundar sig på om det överklagade beslutet inte avser ändringssökanden själv.
I besvären ska dessutom ändringssökandens namn och kontaktuppgifter uppges. Om en laglig företrädare eller ett ombud för ändringssökandens talan, ska också dennes kontaktuppgifter uppges. Medan besvären är anhängiga ska förvaltningsdomstolen utan dröjsmål underrättas om ändringar i kontaktuppgifterna.
Besvären ska också innehålla postadressen och en eventuell annan adress till vilken handlingar som hänför sig till rättegången kan sändas (processadress). Om ändringssökanden har uppgett flera processadresser, kan förvaltningsdomstolen välja till vilken av dem den skickar de handlingar som hänför sig till rättegången.
När den som har begärt omprövning anför besvär över det beslut som fattats med anledning av begäran om omprövning, får denne lägga fram nya grunder för sina yrkanden. Ändringssökanden får framställa nya yrkanden endast om de grundar sig på förändrade förhållanden eller på omständigheter som ändringssökanden fått kännedom om efter det att tidsfristen för begäran om omprövning gått ut.
Till besvärsskriften ska följande fogas:
- det överklagade beslutet med besvärsanvisning;
- utredning om när ändringssökanden har fått del av beslutet, eller annan utredning om när besvärstiden börjat löpa;
- de handlingar som ändringssökanden åberopar som stöd för sina yrkanden, om dessa inte redan tidigare har lämnats till myndigheten.
Rättegångsavgift
En rättegångsavgift tas ut med stöd av lagen om domstolsavgifter (1455/2015) hos den som söker ändring. I ett ärende som marknadsdomstolen har behandlat som första instans tas avgiften ut oberoende av utgången.
Om förvaltningsdomstolen ändrar det överklagade beslutet till förmån för ändringssökanden tas ingen rättegångsavgift ut.
Protokoll
Protokollsutdrag och -bilagor som hänför sig till beslutet skickas på begäran. Handlingar kan beställas från Helsingfors stads registratorskontor.
Skyddad e-post: https://securemail.hel.fi/
Använd alltid skyddad e-post när du skickar personliga uppgifter.
Nämn alltid diarienumret (t.ex. HEL 2021-000123) i ditt meddelande om ditt ärende redan har upptagits till behandling vid Helsingfors stad.
E-postadress: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postadress: | PB 10 |
00099 HELSINGFORS STAD | |
Besöksadress: | Norra esplanaden 11-13 |
Telefonnummer: | 09 310 13700 |
Registratorskontoret är öppet måndag–fredag kl. 08.15–16.00