Vuokraus, maa-alue, 91-432-5-2, Luoto, Kaivopuisto, kaupunkiympäristön toimiala

HEL 2025-001873
Ärendet har nyare handläggningar

Alueen vuokraaminen Ön Klippan Ab:lle (Luoto, Kaivopuisto, kiinteistö 91-432-5-2)

§ 32

Päätös

Tontit–yksikön päällikkö päätti 

  • vuokrata Ön Klippan Ab:lle (3597935-1) liitteenä 2 olevan vuokra-aluekartan mukaisen, yhteensä noin 22 838 m²:n suuruisen alueen Helsingin kaupungin 9. kaupunginosan (Kaivopuisto) kiinteistöstä 91-432-5-2 käsittäen saaren nimeltään Luoto ravintola- ja virkistyskäyttöä varten maanvuokrasopimuksen allekirjoituspäivästä lukien 15.4.2056 saakka kuitenkin enintään 30 vuodeksi edellä mainitun maanvuokrasopimusluonnoksen mukaisin ehdoin.

       (L1109-5)

  • merkitä kaupunkiympäristön toimialan rakennukset ja yleiset alueet palvelukokonaisuudelle sisäisin vuokrausperiaattein vuokratun (vuokraustunnus Y9109-3) ravintolarakennuksen alueen vuokrauksen päättyneeksi myytävän rakennuksen ja rakennelmien pitämiseksi tarvittavan vuokra-alueen pitkäaikaisen maanvuokrasopimuksen allekirjoituspäivästä lukien. 
                                  
  • valtuuttaa sekä sopimukset ja valvonta - tiimin päällikön, että juristin, kummankin yksin, allekirjoittamaan Helsingin kaupungin puolesta liitteen 1 mukaisen maanvuokrasopimuksen liitteineen ja tekemään siihen tarvittaessa vähäisiä muutoksia, korjauksia ja tarkennuksia. 

Päätöksen perustelut

Alueella on voimassa Helsingin yleiskaava 2016 (tullut voimaan 5.12.2018). Yleiskaavan (2016) mukaan Luoto on merellisen virkistyksen ja matkailun aluetta, jota kehitetään merkittävänä virkistys-, ulkoilu-, liikunta-, luonto- ja kulttuurialueena, joka kytkeytyy mantereen virkistys- ja viheralueisiin.

Vuokra-alue sijaitsee Eteläsataman saaret -nimisellä alueella, jolle valmistellaan ensimmäistä asemakaavaa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) on päivätty 14.11.2025 ja se on ollut uudelleen esillä 28.11.2025 - 18.12.2025. Vireillä olevassa asemakaavassa tavoitteena on mahdollistaa saarten kehittäminen purjehdus-, virkistys- ja matkailutarpeisiin sekä ravintolatoiminnan jatkuminen.

Saarella sijaitsee vuokralaiselle tämän vuokrauksen yhteydessä myytävät noin 1200 k-m²:n suuruinen ravintolarakennus, jota esitetään vireillä olevassa asemakaavassa suojeltavaksi merkinnällä sr-1 ja noin 125 k-m²:n suuruinen varastorakennus (sauna / pesutupa), jolle esitetään suojelumerkintää sr-2, ja talousrakennukset.

Vuokralaisen, asemakaavoituksen, tilapalveluiden, kaupunki- ja maisemasuunnittelun ja kaupunginmuseon kanssa käydyissä neuvotteluissa on sovittu vuokra-alueen (noin 22 828 m²) rajoista sekä maanvuokrasopimuksen erityisehdoista. 

Vuokran määrä perustuu ulkopuolisilta asiantuntijoilta tilattuihin arviolausuntoihin (Catella Property Oy 22.10.2024 ja Newsec Valuation 6.5.2025) sekä alueella sijaitsevien rakennusten käyttötarkoituksen mukaiseen rakennusoikeuteen ja viiden prosentin tuottoon seuraavasti:

  • Vuokra perustuu ravintolarakennuksen osalta käytettyyn rakennusoikeuteen 1 200 k-m² ja yksikköhintaan 1 045 €/k-m² (ind. 2025/11 = 2333) ja siitä perittävään viiden prosentin tuottoon, varastorakennuksen (sauna / pesutupa) osalta käytettyyn rakennusoikeuteen 125 k-m² ja yksikköhintaan 528 €/k-m² (ind. 2025/11 = 2333) ja siitä perittävään viiden prosentin tuottoon.

Tällöin virallisen elinkustannusindeksin pistelukua 100 vastaavaksi perusvuosivuokraksi muodostuu 2 828,98 euroa ja vuosivuokraksi 31.3.2027 saakka 66 000 euroa.

Alueen ja sillä sijaitsevien rakennusten erityispiirteet on otettu huomioon maanvuokrasopimuksen ehdoissa. Muilta osin pitkäaikainen maanvuokrasopimus sisältää osapuolten välillä sovitut ehdot sekä soveltuvin osin liikealueiden maanvuokrasopimuksissa käytettävät tavanomaiset ehdot.

Maanvuokrasopimus tulee voimaan ja allekirjoitetaan samanaikaisesti rakennuksia koskevan kauppakirjan kanssa.         

Vuokrattavaksi esitetty alue on ollut rakennukset ja yleiset alueet -palvelukokonaisuuden hallinnassa kaupungin sisäisin vuokrausperiaattein. Kaupungin ulkopuoliselle taholle vuokrattaessa alueita koskeva vuokraus merkitään päättyneeksi.

Valtiontukiarviointi

Ön Klippan Ab:n (3597935-1) kanssa tehtävän vuokrasopimuksen valmistelun yhteydessä on arvioitu ja varmistettu ulkopuolisen arvioitsijan arviokirjalla kiinteistön vuokratason markkinaperusteisuus. Vuokra on markkinaehtoinen, joten vuokralainen ei saa SEUT 107(1) artiklan mukaista valtiontukea.

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 107(1) artiklan mukaan, jollei perussopimuksissa toisin määrätä, jäsenvaltion myöntämä taikka valtion varoista muodossa tai toisessa myönnetty tuki, joka vääristää tai uhkaa vääristää kilpailua suosimalla jotakin yritystä tai tuotannonalaa, ei sovellu sisämarkkinoille, siltä osin kuin se vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan. Julkisyhteisöjen toteuttamat taloudelliset transaktiot eivät anna taloudellista etua, eivätkä näin ollen ole valtiontukea, jos niissä noudatetaan tavanomaisia markkinaehtoja (Komission tiedonanto valtiontuen käsitteestä 2016/C 262/01 kohdat 74 ja 97).

Toimivalta

Kaupunkiympäristölautakunta on siirtänyt 4.4.2023 (195 §) tekemällään päätöksellä tontit-yksikön päällikölle hallintosäännön 16 luvun 1 §:n 2 momentin 1 kohdan mukaista toimivaltaansa antaa vuokralle toimialan hallinnassa olevan rakennetun kiinteistön yritys- tai asuintarkoituksiin enintään 30 vuoden määräaikaisin vuokrasopimuksin, kun kiinteistön rakennusoikeus on enintään 3 000 km², jos tämä samalla myy toimivaltansa rajoissa kiinteistöllä sijaitsevan rakennuksen vuokralaiselle.
 

Detta beslut publicerades 18.06.2026

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
  • kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Fyysisesti tai postitse toimitetun oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Sähköisesti toimitetun oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
09 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

  • päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • oikaisuvaatimuksen tekijä
  • millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
  • oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Beslutsfattare

Namn
Timo Laiho

Titel
Yksikön päällikkö

Upplysningar