Elintarvikelain 55 §:n mukainen määräys, Beno Oy

Toimija

Beno Oy, Kastelholmantie 2, 00900 Helsinki, y-tunnus: 2723244-2.

Elintarvikehuoneisto

Beno, Kastelholmantie 2, 00900 Helsinki.

Elintarviketurvallisuuspäällikön määräys

1. Myynnissä olevat pakatut elintarvikkeet on varustettava lainsäädännönmukaisilla suomen- ja ruotsinkielisillä pakkausmerkinnöillä.

Määräaika

Edellä mainitut toimenpiteet on toteutettava 16.3.2017 mennessä.

Täytäntöönpano

Elintarviketurvallisuuspäällikkö päätti määrätä, että elintarvikelain 55 §:n mukaista määräystä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta, jollei oikaisuvaatimuksen käsittelevä viranomainen (ympäristölautakunta) toisin määrää.

Asiaan liittyvät taustatiedot

Beno myymälään tehtiin valvontasuunnitelman mukainen tarkastus 20.9.2016, Tällöin havaittiin, että toimijan maahantuomien elintarvikkeiden pakkausmerkinnöissä on oleellisia virheitä. Suuresta osasta pakattuja elintarvikkeita puuttuivat suomen- ja ruotsinkieliset pakkausmerkinnät. Korjaavat toimenpiteet on edellytetty tehtäväksi 30.11.2016 mennessä (Liite 1 Tarkastuskertomus).

Beno myymälään tehtiin uusintatarkastus 1.12.2016, jolloin todettiin ettei kaikkia epäkohtia ole korjattu määräajassa. Toimija oli korjannut kaikki muut edellisellä tarkastuksella havaitut epäkohdat paitsi pakkausmerkinnät (Liite 2 Tarkastuskertomus).

Kuuleminen

Toimijaa on kuultu elintarvikelain 55 §:n mukaisesta määräyksestä sekä asetettavasta määräajasta 19.12.2016 päivätyllä kirjeellä. (Liite 3 Kuulemiskirje)

Toimija ei ole antanut vastinetta määräaikaan mennessä.

Neuvonnasta, opastuksesta ja kehotuksesta huolimatta Beno Oy ei ole korjannut kaikkia tarkastuksilla havaittuja epäkohtia. Koska Beno Oy ei ole itse ryhtynyt toimenpiteisiin huoneistossa havaitun epäkohdan korjaamiseksi, on epäkohdan korjaamiseksi tarpeen antaa elintarvikelain 55 §:ssä tarkoitettu määräys.

Elintarvikelain (23/2006) 55 §:n mukaan valvontaviranomainen voi määrätä epäkohdan poistettavaksi, jos elintarvike tai siitä annetut tiedot, elintarvikkeen tuotanto-, jalostus- tai jakeluvaihe, elintarvikehuoneisto tai niissä harjoitettava toiminta voivat aiheuttaa terveysvaaraa, vaarantaa elintarvikkeesta annettujen tietojen oikeellisuuden tai riittävyyden, johtaa kuluttajaa harhaan tai ovat muuten elintarvikemääräysten vastaisia. Määräysten vastaisuus on määrättävä poistettavaksi välittömästi tai valvontaviranomaisen asettamassa määräajassa.

Elintarvikelain 10 §:ssä todetaan, että elintarvikehuoneisto on suunniteltava, sijoitettava, rakennettava ja varustettava, kunnossapidettävä, hoidettava sekä toiminta siellä järjestettävä siten, ettei elintarvikehuoneistossa tuotettavien, valmistettavien, säilytettävien taikka käsiteltävien elintarvikkeiden turvallisuus vaarannu ja että elintarvikkeet ja elintarvikehuoneistot myös muutoin täyttävät tämän lain mukaiset vaatimukset. Beno Oy:n on järjestettävä toiminta siten, että yrityksen vastaanottamien tai maahantuomien elintarvikkeiden pakkausmerkinnät ovat lainsäädännön mukaiset.

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1169/2011 elintarviketietojen antamisesta kuluttajille 9 artiklassa on luettelo pakollisista tiedoista, joita ovat:

Maa-ja metsätalousministeriön asetuksen (834/2014) elintarviketietojen antamisesta kuluttajille 4 §:n mukaan valmiiksi pakatun elintarvikkeen pakolliset pakkausmerkinnät on kaksi kielisessä kunnassa myytäviin tai muuten luovutettaviin elintarvikkeisiin tehtävä ainakin suomen ja ruotsin kielillä. Beno Oy:n maahantuomista ja myymistä elintarvikkeista puuttuvat suomen- ja ruotsinkieliset pakkausmerkinnät.

Päätöksen perusteena olevat asiakirjat

1. Tarkastuskertomus 20.9.2016.
2. Tarkastuskertomus 1.12.2016.
3. Beno Oy:n kuuleminen 19.12.2016.

Sovellettavat oikeusohjeet

Elintarvikelaki (23/2006) 1 §, 9 §, 32 §, 55 §, 74 §, 78 § .
Hallintolaki 34 §, 36 §
Maa- ja metsätalousministeriön asetus ilmoitettujen elintarvikehuoneistojen elintarvikehygieniasta (1367/2011)
Maa- ja metsätalousministeriön asetus elintarviketietojen antamisesta kuluttajille (834/2014).
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1169/2011 elintarviketietojen antamisesta kuluttajille (834/2014).

Mahdolliset jatkotoimenpiteet asiassa

Mikäli epäkohtia ei ole korjattu määräaikaan mennessä, ympäristölautakunnalle tullaan esittelemään päätösehdotus, jossa elintarviketurvallisuuspäällikön antamaan määräystä tullaan tehostamaan uhkasakolla. Uhkasakko tulisi tässä tapauksessa olemaan 5 000 euroa.

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusohje on liitteenä

Tiedoksiantotapa

Pöytäkirjanote haastetiedoksiantona Beno Oy:lle.