Mikroliikenneluvan yleiset lupaehdot Helsingissä, kaupunkiympäristön toimiala

Det här är en framställning

Oikaisuvaatimukset kaupunkiympäristölautakunnan päätöksestä 02.12.2025 § 634, mikroliikennelupaan liitettävät lupaehdot ja mikroliikenneluvan käyttöönotto Helsingissä

Kaupunkiympäristölautakunta 02.12.2025 § 634

HEL 2025-013589 T 00 01 06

Päätös

Kaupunkiympäristölautakunta päätti ottaa käyttöön mikroliikenneluvan Helsingissä 1.1.2026 alkaen ja liittää myönnettäviin mikroliikennelupiin liitteen 1 mukaiset lupaehdot.

Samalla kaupunkiympäristölautakunta päätti, että myönnettävät mikroliikenneluvat ovat voimassa mikroliikenneluvan myöntämisestä lukien 28.2.2027 asti.

Kaupunkiympäristölautakunta päätti lisäksi, että mikroliikenneluvan käsittelystä peritään 250 euron suuruinen käsittelymaksu.

Lautakunta päätti laajentaa vyöhykkeen 2 koskemaan Pasilassa aseman ympäristön lisäksi myös Itä-, Länsi- ja Keski-Pasilan asuinalueita rajautuen lännessä Keskuspuistoon ja idässä Mäkelänkatuun ja pohjoisessa Radiokatuun.

Lisäksi lautakunta päätti ottaa esikaupunkialueen aluekeskuksista pakotetun pysäköinnin vyöhykkeeksi
1. Vuosaaren aluekeskuksen
2. Puotilassa Meripellontien, Puotilantien, Rantakartanontien ja Itäväylän muodostaman alueen.
3. Tapanilassa Tapanilankaaren, Malminkaaren ja Kotinummentien välisen alueen.

Muutokset esitettyyn lupaehdon rajauksiin nähden tehdään mahdollisimman pian, kuitenkin viimeistään kesäkuun 2026 loppuun mennessä.

Lautakunta edellytti, että vyöhykkeen 3 pysäköintiä seurataan ensi kauden ajan ja jo kauden aikana tarvittaessa lisätään pakotetun pysäköinnin alueita nykyisestä raskaan raideasemien ympäristöistä ja laajemmin muualle, jos muuten haitallista ja datalla osoitettua väärin pysäköintiä ei saada kuriin operaattorien kanssa tehtävällä tiiviillä yhteistyöllä.

Lautakunnalle tuodaan pysäköintitilanteestä väliraportti elokuun lopussa. Jatkossa varaudutaan vuosittain laajentamaan pakotetun pysäköinnin alueita vyöhykkeen 3 tiiviille asuinalueille ja aluekeskuksiin.

Lautakunta edellytti, että lupaehtojen taulukoihin Pysäköintikapasiteetin yhteenlaskettu enimmäismäärä vyöhykkeellä sekä Ajoneuvojen palveluntarjoajakohtainen enimmäismäärä määritellään virkatyönä rajoitus- ja enimmäismäärät alueen 3 osalta. Rajaukset tulee toteuttaa siten, ettei lautojen määrä vyöhykkeellä 3 kasva liian suureksi.

Hyväksyessään lupaehdot kaupunkiympäristölautakunta esitti, että toimiala auttaa koordinoimalla urheiluseurojen ja muiden yksityisten tahojen hallinnoimien tekonurmikenttien ajokielloista sopimisesta operaattoreiden kanssa, jotta lupaehdot koskisivat myös näitä kenttiä.

Hyväksyessään mikroliikkumisluvan lupaehdot lautakunta edellytti, että vuoden 2027 lupaehtoja valmistellaan lähtökohdasta, että palveluntarjoajien sähköpyörille on yleisestä kiintiöstä erillinen kiintiönsä alueille 1 ja 2 ja että niille sallitaan vapaampi pysäköinti, esimerkiksi pyöräpysäköintipaikkojen tai kaupunkipyöräasemien yhteydessä. Pyöräkiintiön suuruus arvioidaan huomioiden se, että pyöräpysäköintipaikat on tarkoitettu ensisijaisesti kaupunkilaisten omien pyörien pysäköintiin. Valmistelussa huomioidaan myös kokemukset vuonna 2026 mikroliikkumiseen käytettävistä pyöräpaikoista.

Lisäksi lautakunta edellytti, että jatkosuunnittelussa mikroliikkumispalveluiden pysäköintipaikat sijoitetaan niin, etteivät ne ohjaa kuljettajaa lähtemään ajamaan jalkakäytävällä, vaan laillisesti pyörätiellä tai ajoradalla. jalkakäytävillä ajamisen vähentämiseksi keskustan liikennesuunnittelussa tulee myös ottaa lähtökohdaksi, että jalkakäytävä ei saa olla sujuvin paikka kevyillä sähköajoneuvoilla ajamiseen, vaan pyörätieltä tai ajoradalta löytyy jalkakäytävää tasaisempi ja turvallisempi ajoympäristö.

Lautakunta edellytti että käyttösovelluksen ominaisuuksiin säädetään ehtona, että palveluntarjoaja tiedottaa heti laitetta käyttöönotettaessa tieliikennelain säännöksestä liittyen useamman henkilön kuljettamiseen siten että tiedotus on kansantajuinen ja helposti ymmärrettävä, esimerkiksi ”Useamman henkilön kuljettaminen laudalla on tieliikennelain vastaista ja sitä valvoo poliisi.”

Käsittely

Vastaehdotus 1:
Jenni Hjelt: Korjataan päätösehdotuksen liitettä 1 seuraavasti:
"Muutetaan lupaehtoihin kohtaan 1.1 Yöaikainen nopeusrajoitus arkipäivisin ehdoksi:

Palveluntarjoajan ajoneuvojen maksiminopeus arkipäivisin (maanantai–perjantai) klo 23.00 - 05.00 kaupungin hallinnoimilla kaduilla ja yleisillä alueilla saa olla enintään viisitoista kilometriä tunnissa (15 km/h)."

Kannattaja: Elina Kauppila

Kaupunkiympäristölautakunta päätti hyväksyä Jenni Hjeltin vastaehdotuksen 1 mukaan muutetun ehdotuksen äänin 1 - 12.

Vastaehdotus 2:
Jenni Hjelt: Lisätään päätösehdotukseen seuraava teksti ja vastaavat korjaukset päätösehdotuksen liitteeseen 1 lupaehtoihin kohtaan 1.2:

"Lautakunta päättää laajentaa vyöhykkeen 2 koskemaan Pasilassa aseman ympäristön lisäksi myös Itä-, Länsi- ja Keski-Pasilan asuinalueita rajautuen lännessä Keskuspuistoon ja idässä Mäkelänkatuun ja pohjoisessa Radiokatuun.

Lisäksi lautakunta päättää ottaa esikaupunkialueen aluekeskuksista pakotetun pysäköinnin vyöhykkeeksi
1. Vuosaaren aluekeskuksen
2. Puotilassa Meripellontien, Puotilantien, Rantakartanontien ja Itäväylän muodostaman alueen.
3. Tapanilassa Tapanilankaaren, Malminkaaren ja Kotinummentien välisen alueen.

Muutokset esitettyyn lupaehdon rajauksiin nähden tehdään mahdollisimman pian, kuitenkin viimeistään kesäkuun 2026 loppuun mennessä.

Lautakunta edellyttää, että vyöhykkeen 3 pysäköintiä seurataan ensi kauden ajan ja jo kauden aikana tarvittaessa lisätään pakotetun pysäköinnin alueita nykyisestä raskaan raideasemien ympäristöistä ja laajemmin muualle, jos muuten haitallista ja datalla osoitettua väärin pysäköintiä ei saada kuriin operaattorien kanssa tehtävällä tiiviillä yhteistyöllä.

Lautakunnalle tuodaan pysäköintitilanteestä väliraportti elokuun lopussa. Jatkossa varaudutaan vuosittain laajentamaan pakotetun pysäköinnin alueita vyöhykkeen 3 tiiviille asuinalueille ja aluekeskuksiin."

Kannattaja: Elina Kauppila

Kaupunkiympäristölautakunta päätti yksimielisesti hyväksyä Jenni Hjeltin vastaehdotuksen 2 mukaan muutetun ehdotuksen.

Vastaehdotus 3:
Jenni Hjelt: Korjataan päätösehdotuksen liitettä 1 seuraavasti:
"Korvataan lupaehtojen kohta 2.1 väliotsikon ”Vyöhykejako ja ajoneuvojen lukumäärän rajoittaminen" alla oleva virke seuraavasti: Ajoneuvojen enimmäismäärää rajoitetaan kaikilla vyöhykkeillä.

Korvataan lupaehtojen kohta 2.1 väliotsikon ”Ajoneuvojen palveluntarjoajakohtainen enimmäismäärä” alla oleva virke seuraavasti: Ajoneuvojen enimmäismäärä jaetaan kaikilla vyöhykkeillä mikroliikenneluvan saaneiden palveluntarjoajien kesken tasan alla olevan taulukon mukaisesti:

Lisätään päätösehdotukseen seuraava teksti:
Lautakunta edellyttää, että lupaehtojen taulukoihin Pysäköintikapasiteetin yhteenlaskettu enimmäismäärä vyöhykkeellä sekä Ajoneuvojen palveluntarjoajakohtainen enimmäismäärä määritellään virkatyönä rajoitus- ja enimmäismäärät alueen 3 osalta. Rajaukset tulee toteuttaa siten, ettei lautojen määrä vyöhykkeellä 3 kasva liian suureksi."

Kannattaja: Elina Kauppila

Kaupunkiympäristölautakunta päätti hyväksyä Jenni Hjeltin vastaehdotuksen 3 mukaan muutetun ehdotuksen äänin 3 - 9 (1 tyhjä).

Vastaehdotus:
Elina Kauppila: päätösehdotuksen liitteessä 1 korvataan käyttöehtojen kohta seuraavasti:
"Käyttökieltoa koskevia ehtoja sovelletaan muihin ajoneuvoihin paitsi polkupyöriin. Ajoneuvot tulee olla palveluntarjoajan toimesta kytkettynä pois käytöstä (ajoneuvoja ei voi ottaa käyttöön) seuraavina ajankohtina: • perjantain ja lauantain välisinä öinä klo 00.00–05.00 • lauantain ja sunnuntain välisinä öinä klo 00.00–05.00 • vappuaaton ja vappupäivän välisenä yönä (30.4.–1.5.) klo 00.00–05.00." seuraavalla: "Käyttökieltoa koskevia ehtoja sovelletaan muihin ajoneuvoihin paitsi polkupyöriin. Ajoneuvot tulee olla palveluntarjoajan toimesta kytkettynä pois käytöstä (ajoneuvoja ei voi ottaa käyttöön) seuraavina ajankohtina: • perjantain ja lauantain välisinä öinä klo 23.00–05.00 • lauantain ja sunnuntain välisinä öinä klo 23.00–05.00 • vappuaaton ja vappupäivän välisenä yönä (30.4.–1.5.) klo 23.00–05.00."

Kannattaja: Johanna Laisaari

Kaupunkiympäristölautakunta päätti hyväksyä Elina Kauppilan vastaehdotuksen mukaan muutetun ehdotuksen äänin 2 - 10 (1 tyhjä).

Vastaehdotus 1:
Hanna-Leena Hietanen: Lisätään päätösehdotuksen loppuun:
"Ajoneuvon saa pysäköidä myös pihakadun, kävelykadun, jalkakäytävän, pyörätien, ulkoilureitin, puistoraitin tai yhdistetyn jalkakäytävän ja pyörätien reunaan ja tien suuntaisesti. Edellä mainituille paikoille pysäköitäessä ajoneuvo tulee aina jättää mahdollisimman reunaan ja väylän suuntaisesti.
Palveluntarjoajan toimesta ajoneuvoa ei tule jättää alle 2,5 m leveille jalkakäytäville eikä lainkaan pyöräteille. Yhdistettyjä jalankulun ja pyöräilyn väyliä voidaan käyttää jättöpaikkoina vain jos väylän leveys on vähintään 3,5 m"

Kannattaja: Otso Kivekäs

Kaupunkiympäristölautakunta päätti hyväksyä esittelijän ehdotuksen äänin 7 - 6.

Vastaehdotus 2:
Hanna-Leena Hietanen: Lisätään esitysehdotuksen loppuun:
"Operointikausi määrittyy tarkemmin sääolosuhteiden mukaan ja kaupunki pyrkii siihen, että operointikausi on mahdollisimman pitkä"

Kannattaja: Otso Kivekäs

Kaupunkiympäristölautakunta päätti hyväksyä esittelijän ehdotuksen äänin 7 - 6.

Vastaehdotus:
Veli-Pekka Dufva: Lisätään päätösehdotuksen loppuun:
"Hyväksyessään lupaehdot kaupunkiympäristölautakunta esittää, että toimiala auttaa koordinoimalla urheiluseurojen ja muiden yksityisten tahojen hallinnoimien tekonurmikenttien ajokielloista sopimisesta operaattoreiden kanssa, jotta lupaehdot koskisivat myös näitä kenttiä."

Kannattaja: Johanna Laisaari

Kaupunkiympäristölautakunta päätti yksimielisesti hyväksyä Veli-Pekka Dufvan vastaehdotuksen mukaan muutetun ehdotuksen.

Vastaehdotus:
Otso Kivekäs: Lisätään päätösehdotuksen loppuun:
"Hyväksyessään mikroliikkumisluvan lupaehdot lautakunta edellyttää, että vuoden 2027 lupaehtoja valmistellaan lähtökohdasta, että palveluntarjoajien sähköpyörille on yleisestä kiintiöstä erillinen kiintiönsä alueille 1 ja 2 ja että niille sallitaan vapaampi pysäköinti, esimerkiksi pyöräpysäköintipaikkojen tai kaupunkipyöräasemien yhteydessä. Pyöräkiintiön suuruus arvioidaan huomioiden se, että pyöräpysäköintipaikat on tarkoitettu ensisijaisesti
kaupunkilaisten omien pyörien pysäköintiin. Valmistelussa huomioidaan myös kokemukset vuonna 2026 mikroliikkumiseen käytettävistä pyöräpaikoista.

Lisäksi lautakunta edellyttää, että jatkosuunnittelussa mikroliikkumispalveluiden pysäköintipaikat sijoitetaan niin, etteivät ne ohjaa kuljettajaa lähtemään ajamaan jalkakäytävällä, vaan laillisesti pyörätiellä tai ajoradalla. jalkakäytävillä ajamisen vähentämiseksi keskustan liikennesuunnittelussa tulee myös ottaa lähtökohdaksi, että jalkakäytävä ei saa olla sujuvin paikka kevyillä sähköajoneuvoilla ajamiseen, vaan pyörätieltä tai ajoradalta löytyy jalkakäytävää tasaisempi ja turvallisempi ajoympäristö."

Kannattaja: Veli-Pekka Dufva

Kaupunkiympäristölautakunta päätti hyväksyä Otso Kivekkään vastaehdotuksen mukaan muutetun ehdotuksen äänin 4 - 9.

Vastaehdotus 1:
Nina Suomalainen: Lisätään esitysehdotuksen loppuun:
"Lautakunta edellyttää että käyttösovelluksen ominaisuuksiin säädetään ehtona, että palveluntarjoaja tiedottaa heti laitetta käyttöönotettaessa tieliikennelain säännöksestä liittyen useamman henkilön kuljettamiseen siten että tiedotus on kansantajuinen ja helposti ymmärrettävä, esimerkiksi ”Useamman henkilön kuljettaminen laudalla on tieliikennelain vastaista ja sitä valvoo poliisi.”"

Kannattaja: Otso Kivekäs

Kaupunkiympäristölautakunta päätti yksimielisesti hyväksyä Nina Suomalaisen vastaehdotuksen 1 mukaan muutetun ehdotuksen.

Vastaehdotus 2:
Nina Suomalainen: Lisätään esitysehdotuksen loppuun:
"Kaupunki pyrkii osoittamaan vaihtoehtoisia autopysäköintipaikkoja mikroliikenteen pysäköintiin siirrettyjen autopysäköintipaikkojen sijaan."

Kannattaja: Veli-Pekka Dufva

Kaupunkiympäristölautakunta päätti hyväksyä esittelijän ehdotuksen äänin 9 - 4.

Vastaehdotus 3:
Nina Suomalainen: Lisätään esitysehdotuksen loppuun:
"Mikroliikenteen pysäköintiin otetut autopaikat muutetaan autopaikoituspaikoiksi mikroliikenteen ollessa tauolla talvikaudella."

Kannattaja: Veli-Pekka Dufva

Kaupunkiympäristölautakunta päätti hyväksyä esittelijän ehdotuksen äänin 9 - 4.

1 äänestys

JAA-ehdotus: Esityksen mukaan
EI-ehdotus: Elina Kauppilan vastaehdotuksen mukaisesti muutettuna

Jaa-äänet: 2
Isaac Jyväsjärvi, Otso Kivekäs

Ei-äänet: 10
Veli-Pekka Dufva, Tuomas Harju, Jenni Hjelt, Elina Kauppila, Sami Kuusela, Johanna Laisaari, Matti Lehto, Tuomas Nevanlinna, Matias Pajula, Nina Suomalainen

Tyhjä: 1
Hanna-Leena Hietanen

Kaupunkiympäristölautakunta päätti hyväksyä Elina Kauppilan vastaehdotuksen mukaan muutetun ehdotuksen äänin 2 - 10 (1 tyhjä).

2 äänestys

JAA-ehdotus: Esityksen mukaan
EI-ehdotus: Nina Suomalaisen vastaehdotuksen 3 mukaisesti muutettuna

Jaa-äänet: 9
Tuomas Harju, Jenni Hjelt, Isaac Jyväsjärvi, Elina Kauppila, Otso Kivekäs, Sami Kuusela, Johanna Laisaari, Matti Lehto, Tuomas Nevanlinna

Ei-äänet: 4
Veli-Pekka Dufva, Hanna-Leena Hietanen, Matias Pajula, Nina Suomalainen

Kaupunkiympäristölautakunta päätti hyväksyä esittelijän ehdotuksen äänin 9 - 4.

3 äänestys

JAA-ehdotus: Esityksen mukaan
EI-ehdotus: Nina Suomalaisen vastaehdotuksen 2 mukaisesti muutettuna

Jaa-äänet: 9
Tuomas Harju, Jenni Hjelt, Isaac Jyväsjärvi, Elina Kauppila, Otso Kivekäs, Sami Kuusela, Johanna Laisaari, Matti Lehto, Tuomas Nevanlinna

Ei-äänet: 4
Veli-Pekka Dufva, Hanna-Leena Hietanen, Matias Pajula, Nina Suomalainen

Kaupunkiympäristölautakunta päätti Hyväksyä esittelijän ehdotuksen äänin 9 - 4.

4 äänestys

JAA-ehdotus: Esityksen mukaan
EI-ehdotus: Otso Kivekkään vastaehdotuksen mukaisesti muutettuna

Jaa-äänet: 4
Tuomas Harju, Jenni Hjelt, Sami Kuusela, Johanna Laisaari

Ei-äänet: 9
Veli-Pekka Dufva, Hanna-Leena Hietanen, Isaac Jyväsjärvi, Elina Kauppila, Otso Kivekäs, Matti Lehto, Tuomas Nevanlinna, Matias Pajula, Nina Suomalainen

Kaupunkiympäristölautakunta päätti hyväksyä Otso Kivekkään vastaehdotuksen mukaan muutetun ehdotuksen äänin 4 - 9.

5 äänestys

JAA-ehdotus: Esityksen mukaan
EI-ehdotus: Hanna-Leena Hietasen vastaehdotuksen 1 mukaisesti muutettuna

Jaa-äänet: 7
Tuomas Harju, Jenni Hjelt, Elina Kauppila, Sami Kuusela, Johanna Laisaari, Tuomas Nevanlinna, Nina Suomalainen

Ei-äänet: 6
Veli-Pekka Dufva, Hanna-Leena Hietanen, Isaac Jyväsjärvi, Otso Kivekäs, Matti Lehto, Matias Pajula

Kaupunkiympäristölautakunta päätti hyväksyä esittelijän ehdotuksen äänin 7 - 6.

6 äänestys

JAA-ehdotus: Esityksen mukaan
EI-ehdotus: Hanna-Leena Hietasen vastaehdotuksen 2 mukaisesti muutettuna

Jaa-äänet: 7
Tuomas Harju, Jenni Hjelt, Elina Kauppila, Sami Kuusela, Johanna Laisaari, Tuomas Nevanlinna, Nina Suomalainen

Ei-äänet: 6
Veli-Pekka Dufva, Hanna-Leena Hietanen, Isaac Jyväsjärvi, Otso Kivekäs, Matti Lehto, Matias Pajula

Kaupunkiympäristölautakunta päätti hyväksyä esittelijän ehdotuksen äänin 7 - 6.

7 äänestys

JAA-ehdotus: Esityksen mukaan
EI-ehdotus: Jenni Hjeltin vastaehdotuksen 3 mukaisesti muutettuna

Jaa-äänet: 3
Isaac Jyväsjärvi, Otso Kivekäs, Matti Lehto

Ei-äänet: 9
Veli-Pekka Dufva, Tuomas Harju, Jenni Hjelt, Elina Kauppila, Sami Kuusela, Johanna Laisaari, Tuomas Nevanlinna, Matias Pajula, Nina Suomalainen

Tyhjä: 1
Hanna-Leena Hietanen

Kaupunkiympäristölautakunta päätti hyväksyä Jenni Hjeltin vastaehdotuksen 3 mukaan muutetun ehdotuksen äänin 3 - 9 (1 tyhjä).

8 äänestys

JAA-ehdotus: Esityksen mukaan
EI-ehdotus: Jenni Hjeltin vastaehdotuksen 1 mukaisesti muutettuna

Jaa-äänet: 1
Otso Kivekäs

Ei-äänet: 12
Veli-Pekka Dufva, Tuomas Harju, Hanna-Leena Hietanen, Jenni Hjelt, Isaac Jyväsjärvi, Elina Kauppila, Sami Kuusela, Johanna Laisaari, Matti Lehto, Tuomas Nevanlinna, Matias Pajula, Nina Suomalainen

Kaupunkiympäristölautakunta päätti hyväksyä Jenni Hjeltin vastaehdotuksen 1 mukaan muutetun ehdotuksen äänin 1 - 12.

25.11.2025 Pöydälle

18.11.2025 Pöydälle

Esittelijä

kaupunkiympäristön toimialajohtaja
Ville Lehmuskoski

Lisätiedot

Ilari Heiska, liikenneinsinööri
puhelin: 09 310 37220, ilari.heiska@hel.fi

Bilagor

1. Oikaisuvaatimus, VOI Technology Finland Ab, 15.12.2025
Bilagan publiceras inte på internet.
2. Oikaisuvaatimus, Tier Mobility Finland Oy, 9.1.2026
Bilagan publiceras inte på internet.

The decision documents refer to appendices that are not available online. The City of Helsinki does not publish any appendices that contain confidential information or information that could compromise the protection of privacy or a private trader's business or trade secret when published. The published documents also exclude appendices that cannot be made available in an electronic format due to technical reasons. (Act on the Openness of Government Activities 621/1999, Information Society Code 917/2014, Data Protection Act 1050/2018, Act on the Status and Rights of Social Welfare Clients 812/2000, Act on the Status and Rights of Patients 785/1992, Act on Public Procurement and Concession Contracts 1397/2016). You can also request decision documents from the City of Helsinki Registrar's Office.