Hankinta, monitoimikoneet, kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Hankintalain (1397/2016) 133 §:n mukaan asianosainen voi vaatia hankintaoikaisua hankintaa koskevasta päätöksestä. Helsingin kaupungin hallintosäännön 19 luvun 4 §:n mukaan lautakunnan, sen jaoston ja sen alaisen viranomaisen päätöksestä tehdyn hankintaoikaisun käsittelee lautakunta. Monitoimikoneiden kilpailutuksessa tarjouksen antanut Lännen Tractors Oy on esittänyt 24.4.2026 hankintaoikaisuvaatimuksen asian osalta ja se on saapunut määräajassa.

Lännen Tractors Oy on tehnyt asian osalta valituksen markkinaoikeuteen ja pyytänyt käsittelemään asian myös oikaisuvaatimuksena valituksen mukaisesti. Valituksessa Lännen Tractors Oy on vaatinut, että markkinaoikeus a) kumoaa valituksenalaisen hankintapäätöksen b) velvoittaa hankintayksikön korjaamaan virheellisen menettelynsä c) velvoittaa hankintayksikön korvaamaan valittajalle markkinaoikeuden oikeudenkäyntimaksun määrän täysmääräisesti laillisine korkoineen siitä lukien, kun kuukausi on kulunut markkinaoikeuden päätöksen antamisesta. Lännen Tractors Oy:n hankintaoikaisuvaatimus/valitus perusteluineen on asian liitteenä.

Hankintapäätöksen jälkeen on ilmennyt, että hankintamenettelyssä on hankinnan vähimmäisvaatimusten osalta tapahtunut virhe. Tarjouspyynnössä teknisenä ominaisuutena ja vähimmäisvaatimuksena on ollut tasauspyörästön lukko edessä ja takana. Valittu toimija Wihuri Oy Tekninen kauppa on tarjouksessaan ilmoittanut, ettei vaatimus tasapyörästön lukosta takana täyty, mutta hankintayksikkö on kuitenkin virheellisesti valinnut Wihuri Oy Teknisen kaupan toimijaksi, vaikka hankintayksikön olisi tullut hylätä Wihuri Oy Teknisen kaupan tarjous.

Hankintayksikkö on ilmoittanut asianosaiselle Wihuri Oy Tekniselle kaupalle hankintaoikaisuvaatimuksen saapumisesta hankintayksikköön ja sille on hallintolain 34 §:n mukaisesti annettu mahdollisuus lausua mielipiteensä asian osalta. Wihuri Oy Tekninen kauppa on antanut selvityksen asian osalta 5.5.2026. Wihuri Oy Teknisen kaupan mukaan tarjousasiakirjoissa vähimmäisvaatimusten kirjaus taka-akselin tasauspyörästön lukon puuttumisesta ei koskisi kaupungille nimenomaisesti tarjotun koneen varustelua, vaan kyseiseen kohtaan on epähuomiossa jäänyt viittaus konemallin vakiovarustelun ominaisuuteen. Wihuri Oy Teknisen kaupan 475 Delta mallin pieneen monitoimikoneeseen saa taka-akselin tasauspyörästön lukon. Wihuri Oy teknisen kaupan mukaan taka-akselin tasauspyörästön lukko myös kuuluu toimitukseen eikä sillä ole mitään vaikutusta tarjoushintaan. Wihuri Oy Teknisen kaupan sisäisen järjestelmän otteen mukaan kaupungille toimitettu tarjous sisältää vaatimusten mukaisen taka-akselin tasauspyörästön lukon. Wihuri Oy Teknisen kaupan selvitys kokonaisuudessaan on asian liitteenä.

Hankintayksikön on tehtävä ratkaisunsa tarjouksen ja tarjousasiakirjojen perusteella ja tarjoaja on vastuussa antamiensa tietojen oikeellisuudesta. Tarjouksen perusteella on tulkittava, että Wihuri Oy Tekninen kauppa on tarjonnut koneen perusmallia, joka ei sisällä taka-akselin tasauspyörästön lukkoa. Tarjouksessa ilmoitettu koneen malli ei perusmuotoisena sisällä vaadittua lukkoa ja lisäksi vähimmäisvaatimuksissa Wihuri Oy Tekninen kauppa on todennut, että tarjottu kone ei sisällä vaadittua lukkoa. Myöskään muualla tarjouksessa ei ole ilmoitettu koneen sisältävän lukkoa. Hankintapäätöksen on perustuttava tarjoukseen, eikä jälkikäteen toimitetuilla asiakirjoilla ole tässä tapauksessa merkitystä. Tietojen muuttaminen jälkikäteen olisi kiellettyä tarjouksen parantamista tai muuttamista. Myöskään yleisluontoisella maininnalla sitoutumisesta tarjouspyynnön vaatimuksiin, ei ole merkitystä silloin, kun tarjous on sisällöltään tarjouspyynnön vastainen. Hankintayksikkö on siis sidottu tarjouksessa annettuihin tietoihin, joten Wihuri Oy Teknisen kaupan tarjous tulee hylätä. Hankintapäätöksessä ollut virhe on havaittu vasta päätöksenteon jälkeen, joten hankintayksikkö oikaisee hankintapäätöstä virheen osalta.

Hankintalain 132 §:n mukaan hankintayksikkö voi itse poistaa virheellisen päätöksensä tai peruuttaa muun hankintamenettelyssä tehdyn ratkaisun, jolla on oikeudellisia vaikutuksia ehdokkaiden tai tarjoajien asemaan, ja ratkaista asian uudelleen (hankintaoikaisu), jos päätös tai muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu perustuu lain soveltamisessa tapahtuneeseen virheeseen tai jos asiaan on tullut sellaista uutta tietoa, joka voi vaikuttaa päätökseen, ratkaisuun tai hankintasopimuksen tekemisen edellytyksiin. Päätöksen tai ratkaisun oikaiseminen ei edellytä asianosaisen suostumusta.

Päätös tullut nähtäväksi 28.05.2026

MUUTOKSENHAKU HANKINTAPÄÄTÖKSEEN

Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen voi hakea päätökseen muutosta vaatimalla hankintaoikaisua tai tekemällä valituksen markkinaoikeudelle taikka molemmat.

OHJEET HANKINTAOIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Oikaisuvaatimusaika

Asianosaisen on esitettävä vaatimus 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta ratkaisusta.

Muutoksenhaku markkinaoikeuteen ei estä vaatimasta hankintaoikaisua.

Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vastaanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä.

Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Fyysisesti tai postitse toimitetun oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Sähköisesti toimitetun oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä.

Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolta hankintaoikaisua vaaditaan, on Helsingin
kaupungin kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Hankintaoikaisuvaatimus pannaan vireille kirjallisesti ilmoittamalla

Sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on mainittava oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Jos oikaisua vaativan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi sekä tarvittavat yhteystiedot.

Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisua vaativa haluaa vedota vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

VALITUSOSOITUS MARKKINAOIKEUDELLE

Valitusaika

Valitus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vastaanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä.

Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin.

Hankintaoikaisun vireilletulo ei vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosaisella on oikeus hakea muutosta valittamalla markkinaoikeudelle.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Valitus on toimitettava fyysisesti tai postitse valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitus on toimitettava sähköisesti valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä.

Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen

Valitus tehdään markkinaoikeudelle.

Markkinaoikeuden asiointiosoite on:

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi, postiosoite ja muut yhteystiedot. Hallintotuomioistuimelle on soveltuvalla tavalla ilmoitettava myös valittajan henkilötunnus tai yritys- ja yhteisötunnus. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Jos jokin tieto myöhemmin muuttuu, siitä on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös sähköinen tai mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Valituksen tai muun asiakirjan toimittaminen hallintotuomioistuimen sähköiseen asiointipalveluun katsotaan ilmoitukseksi sähköisen asiointipalvelun käyttämisestä prosessiosoitteena. Jos valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, hallintotuomioistuin voi valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä:

Ilmoitus valituksen tekemisestä hankintayksikölle

Valittajan tai hänen edustajansa on ilmoitettava kirjallisesti hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeudelle.

Ilmoitus on tehtävä osoitteeseen:

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Odotusaika

EU-kynnysarvot ylittävien hankintojen osalta hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi.

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Markkinaoikeuden ensimmäisenä asteena käsittelemässä asiassa maksu peritään riippumatta asian lopputuloksesta.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.