Poikkeaminen, Herttoniemi, Amiraali Cronstedtin tori 2, Asuntolaivurit Ry

Maksu

2 910 euroa 

Hakija

Asuntolaivurit ry

Rakennuspaikka

43. kaupunginosan (Herttoniemi) korttelin 43019 tontti 1, osuus vesijättö- ja vesialueesta 91-405-876-1 sekä osuus tilasta 405-5-37. Tonttijako vireillä.

Hakemus

Herttoniemen Kipparlahdessa sijaitseva entinen Öljynpuristamo Oy:n käytössä ollut laivalaituri muutetaan asuntolaivatoimintaan soveltuvaksi. Laituri kunnostetaan ja asuntolaivoille tehdään vesi-, viemäri- ja sähköliittymät, sekä tarvittavat kiinnittymisratkaisut. Lisäksi alueen valaistus uusitaan, laiturille asennetaan kaide, laiturille sijoitetaan asuntolaivoja palveleva lämmitetty talousrakennus ja toteutetaan asemakaavan vaatimat autopaikat. Laituriin sijoitetaan kymmenen asuntolaivaa.

Hakija hakee lupaa asuntolaivojen sijoittamiselle, niitä palvelevan huoltorakennuksen (20 k-m²) rakentamiselle sekä pysäköinnin järjestämiselle poiketen voimassa olevasta asemakaavasta nro 12042 siten, että:

Hakija perustelee hakemustaan seuraavasti:

Säännökset, joista poiketaan

Haettu toimenpide on vastoin voimassa olevaa asemakaavaa ja siten vastoin maankäyttö- ja rakennuslain 58 §:n 1 momenttia.

Lähtötiedot

Helsingin yleiskaavassa 2016 rakennuspaikka on osoitettu vesialueeksi.

Kipparlahden alue on osa Itäisen bulevardikaupungin kehityskuvan suunnittelualuetta. Kehityskuvassa linjataan suuripiirteisesti alueen muutoksen tulevia tavoitteita. Kipparlahden alueen kaava ei ole toteutumassa nykymuodossaan, ja alueelle on käynnistymässä kaavamuutos kehittämiskuvan laatimisen jälkeen.

Alueella sijaitseva entinen Öljynpuristamo Oy:n käytössä ollut laivalaituri kunnostetaan asuntolaivatoimintaan soveltuvaksi. Ajoyhteys ja huoltoajo laiturille on suunniteltu viereisen Amiraali Cronstedtin torin kautta. Alueen pohjoispuolella sijaitsee Kipparlahden venesatama sekä Kipparvuoren kallioinen puistoalue, ja kaakkoispuolella Herttoniemenrannan asuinalue sekä Laivalahden venesatama.

Osallisten kuuleminen ja lausunnot

Hakemuksesta on tiedotettu naapureille kaupunkiympäristön toimialan asemakaavoituspalvelun kirjeellä (1.4.2026). Heille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Laajempi kuuleminen ei ole tarpeen, koska poikkeamisella ei ole vaikutuksia laajemmalle.

Muistutuksia saatiin 4 kpl.

Muistuttajien mukaan poikkeamilla on vaikutusta kaupunkikuvaan, kaavan toteutumiseen, alueen liikennejärjestelyihin ja liikenneturvallisuuteen, pelastusturvallisuuteen, yleisten alueiden käyttöön sekä alueen talvikunnossapitoon. Muistutuksissa ongelmalliseksi on mainittu mm. asuntolaivojen lukumäärän kasvaminen kiinnitystavan muutoksen johdosta, liikennemäärän kasvamisen vaikutukset liikenneturvallisuuteen, asuntolaivojen pelastusturvallisuus, pysäköintipaikkojen sijainti laiturilla sekä toimintojen sijainti yleiselle jalankululle ja pyöräilylle varatulla alueella. Muistuttajien mielestä haetut poikkeamat ovat niin olennaisia, ettei asiaa voida käsitellä poikkeamislupamenettelyssä, vaan edellyttävät asemakaavan muuttamista.

Hakijalle on annettu tilaisuus antaa selityksensä annetuista muistutuksista ja lausunnoista. Hakija on antanut vastineen 5.5.2026. Hakijan mukaan merkittävin syy alusten kiinnityksen muutokselle johtuu turvallisuudesta ja laiturin teknisestä kunnosta. Laiturin kuntoselvityksen mukaan sen lisäkuormitusta tulee välttää, ja alusten sijoittaminen keula-peräkiinnityksellä vallitsevien tuulten suuntaan vähentää tuulten laiturille aiheuttamaa kuormaa verrattuna kaavan mukaiseen alusten kylkikiinnitykseen. Hakija lisäksi mainitsee, että vedenpinnan korkeusvaihtelun vuoksi alukset tarvitsevat riittävästi liikkumistilaa hallitsevien tuulien suuntaan, jota on helpompi hallita keula-peräkiinnityksellä. Kiinnitystapa pienentää myös jäiden aiheuttamaa alusten kallistumista. Laiturin heikentynyt kunto estää huoltoajon laiturilla, jonka vuoksi huoltorakennus on suunniteltu huoltoliikenteen saavutettavaan paikkaan. Hakijan mukaan alusten vuoto-, palo- ja pelastusturvallisuudesta huolehditaan tarvittavilla turvaratkaisuilla ja järjestelyillä.

Hakemuksesta on pyydetty lausunnot Kaakkois-Suomen elinvoimakeskukselta, Helsingin seudun ympäristöpalveluilta, pelastuslaitokselta, kaupunginmuseolta sekä Helen Sähköverkko Oy:lta.

Kaakkois-Suomen elinvoimakeskuksen eteläinen vesistöyksikkö toteaa vastauksessaan (26.3.2026) että ei pidä tarpeellisena antaa asiasta lausuntoa mutta pyytää huomioimaan rakentamisen turvallinen korkeustaso mm. huoltorakennuksen sekä sähkö-, vesi- ja viemäriyhteyksien suunnittelussa.

Helsingin seudun ympäristöpalvelut toteaa lausunnossaan (2.4.2026) että torin laidassa sijaitseva HSY:n pumppaamo tulee olla huollettavissa imupaineautolla ja nosturiautolla ympäri vuoden ja että jätehuolto sekä jäteautojen liikennöinti tulee järjestää HSY:n ohjeet ja jätehuoltomääräykset huomioiden.

Pelastuslaitoksella ei ole lausunnossaan (24.3.2026) huomautettavaa laivalaiturin muuttamisesta asuntolaivatoimintaan soveltuvaksi. Jatkosuunnittelussa on esitettävä pelastusviranomaiselle tarkemmat suunnitelmat asuntolaivojen palo- ja poistumisturvallisuusratkaisuista sekä pelastustoiminnan edellytyksistä.

Kaupunginmuseolla ei ole lausunnossaan (10.4.2026) huomautettavaa poikkeamishakemukseen.

Helen Sähköverkko Oy toteaa (30.4.2026) että asuntolaivojen sähköliittymä liitetään jakeluverkkoon Amiraali Cronstedtin torilla olevasta jakelukaapista ja että liittymän tekniset vaatimukset tulee varmistaa jatkosuunnittelussa.

Haettu toimenpide voidaan toteuttaa, koska kaavan kelluvat asunnot mahdollistavaa maankäyttöä ei olla toteuttamassa nykymuotoisena, vaan alueelle ollaan laatimassa kaavamuutos lähivuosina. Nyt myönnettävillä poikkeamisilla mahdollistetaan nykykaavan mukainen asuntolaivatoiminta alueella. Alueen maankäytön ja kaavoituksen kehittäminen pitkällä aikavälillä huomioidaan tehtävässä vuokrasopimuksessa. Poikkeamiset eivät aiheuta merkittäviä vaikutuksia kaupunkikuvalle tai yleisten alueiden ja kevyen liikenteen reittien nykymuotoiselle käytölle.

Poikkeamisen erityinen syy on mahdollistaa kaavan mukaisen asuntolaivatoiminnan sijoittaminen alueelle, tekniset- ja turvallisuussyyt huomioiden. Erityisenä syynä on mainittu myös Helsingin muuttuneet autopaikkojen laskentaohjeet sekä se, että asemakaavaa ei olla toteuttamassa nykymuotoisena.

Haettu toimenpide ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle taikka alueiden käytön muulle järjestämiselle, eikä vaikeuta luonnonsuojelun taikka rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Haettu toimenpide ei myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. 

Sovelletut oikeusohjeet

Maankäyttö- ja rakennuslaki 58 § 1 mom, 145, 171, 173 ja 174 § 

Maankäyttö- ja rakennusasetus 85 ja 86 §

Rakennusvalvontataksa 2024

Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet

Ennen mahdolliseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä on saatava rakennuslupa, mikäli sellaista edellytetään. Rakennus- tai muu mahdollisesti vaadittava lupa on haettava kahden vuoden kuluessa poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta lukien. Lupahakemukseen on liitettävä tämä päätös lainvoimaisuustodistuksineen.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeisenä arkityöpäivänä jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisen tietoon. Julkipanopäivä vastaa pöytäkirjan nähtävilläolopäivää. Päätöksen valitusaika päättyy 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Helsingin kaupungin hallintosäännön 16 luvun 5 §:n 1 momentin 3a a kohdan mukaan maankäyttöjohtaja päättää maankäyttö- ja rakennuslain 171 §:ssä tarkoitetusta poikkeamisluvasta, kun kysymys ei ole hankkeen koko ja käyttötarkoitus huomioon ottaen periaatteellisesti merkittävästä poikkeamisesta maankäyttö- ja rakennuslaissa säädetystä tai sen nojalla annetusta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta rajoituksesta.